На прошедшем в субботу форуме народов Ассоциацию национально-культурных объединений республики решено преобразовать в Ассамблею народов Татарстана, что позволит значительно расширить сферу деятельности этнокультурного движения. Съезд также одобрил проект татарстанской Концепции национальной политики, обратившись с предложением к Президенту и Правительству республики придать данной концепции соответствующий правовой статус. Еще одним принятым на форуме важным документом стало обращение съезда к Президенту, Федеральному Собранию и Правительству России.
Открывая высокое собрание, Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин, который являлся также председателем оргкомитета по проведению съезда, отметил его представительность: 662 из 700 заявленных делегатов, представители 56 различных народов, проживающих на территории республики, прибыли в столицу Татарстана.
В работе съезда также приняли участие Президент РТ Минтимер Шаймиев, исполняющий обязанности Премьер-министра Равиль Муратов, заместитель полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Владимир Зорин, председатель совета Ассамблеи народов России, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Таджикистане Рамазан Абдулатипов, заместитель министра регионального развития России Камиль Исхаков, мэр Казани Ильсур Метшин.
С приветствием к делегатам и гостям форума обратился Минтимер Шаймиев.
– Татарстан всегда был родным домом для людей самых разных национальностей, и многие из них внесли весомый вклад в развитие как республики, так и всей нашей страны, – отметил Президент Татарстана. – Прошедшая пять лет назад перепись населения зафиксировала рост на территории нашей республики представительств различных народов, в том числе и тех, которые только обживаются на нашей гостеприимной земле. И всем им мы, татарстанцы, говорим: добро пожаловать!
Вспомнив, в каких непростых условиях 15 лет назад проходил первый съезд народов Татарстана, Минтимер Шаймиев отметил, что благодаря совместной деятельности созданной тогда Ассоциации национально-культурных объединений и властей республики Татарстану удалось избежать межэтнических конфликтов, сплотить людей разных национальностей и вероисповеданий вокруг общечеловеческих идей мира и согласия. И в том, что сегодня Татарстан – один из наиболее развитых и широко признанных как в нашей стране, так и за рубежом регионов России, – заслуга всех проживающих здесь народов.
– Вы можете и впредь рассчитывать на то, что деятельность создаваемой Ассамблеи народов Татарстана будет пользоваться всемерной поддержкой государственной власти, – пообещал глава республики делегатам съезда. Напомнив собравшимся, что совсем скоро в России пройдут выборы в Государственную Думу, Минтимер Шаймиев заметил, что одним из важнейших направлений политики сегодняшнего руководства страны является обеспечение подлинного равенства российских народов, борьба с ксенофобией, этническим и религиозным экстремизмом.
– Несомненно, такая политика созвучна целям и задачам нашего с вами форума, – отметил Президент Татарстана.
Фарид Мухаметшин зачитал участникам съезда приветственные телеграммы от Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова и Председателя Совета Федерации Сергея Миронова. Приветствие полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Александра Коновалова озвучил с трибуны форума Владимир Зорин.
По-кавказски эмоциональным было приветствие почетного гостя съезда Рамазана Абдулатипова. Не случайно, отметил он, этот форум в Казани собрался накануне праздника – Дня народного единства. Ведь голос дружбы народов, раздающийся сегодня в столице Татарстана, непременно будет услышан по всей России.
– Сегодня много говорится о поисках национальной идеи, – заметил Рамазан Абдулатипов. – Между тем не надо ничего выдумывать, национальная идея у нас одна – Конституция России, которая начинается словами "Мы, многонациональный народ Российской Федерации". Мы люди разных культур, но Отечество у нас одно. Россия издревле была многонациональной страной, и мы сможем стать действительно благополучными, только если национальное самочувствие наших народов будет в порядке.
С приветствием от имени главы Минрегионразвития России Дмитрия Козака к делегатам и гостям обратился наш земляк, ныне заместитель министра регионального развития Камиль Исхаков, также отметивший, что достижения Татарстана в межнациональной сфере достойны того, чтобы распространить этот опыт на всю Россию.
С программным докладом "В дружбе народов – сила республики, залог поступательного развития Татарстана" на съезде выступил Фарид Мухаметшин.
– Вопросы национального строительства, сохранения и приумножения традиций межэтнического согласия, единства народов традиционно являются ключевыми для нашей республики, – отметил Председатель Госсовета. – Их можно назвать основой государственной безопасности Татарстана в самом прямом смысле слова.
Он также напомнил собравшимся, какой непростой путь пришлось пройти, чтобы добиться того, что мы сегодня имеем, и как много здесь было сделано для межэтнического благополучия – сделано, в первую очередь Президентом парламентом и Правительством. И сегодня этнологи и политики все чаще называют Татарстан регионом высокой культуры межнационального общения.
Остановившись на проекте концепции национальной политики, Фарид Мухаметшин обозначил сквозную идею этого документа: все народы уникальны и различны, но объединяет нас то, что все мы – татарстанцы и россияне. Такой же принцип поливариантной национальной политики, согласованный со специфическими условиями образа жизни разных народов, должен, по мнению руководителя парламента, стать основой и российской национальной политики.
Между тем на федеральном уровне сегодня по-прежнему нет качественного законодательства в сфере межнациональных отношений. Необходимо, заметил Председатель Госсовета, возобновить обсуждение соответствующего законопроекта, завершить его разработку и принятие в 2008 году.
В обращении к российским властям, принятом съездом народов Татарстана, прозвучала озабоченность некоторыми процессами, происходящими в стране. В частности, заметил Фарид Мухаметшин, вызывает тревогу сокращение национально-регионального компонента в образовательных программах – это осложняет и без того непростую ситуацию с изучением родного языка в школах национальных республик. А в сетку федерального телевещания нужно обязательно включать передачи на языках народов России.
– Скажу более, давно нужен специальный канал, который регулярно рассказывал бы о жизни и проблемах народов, проживающих на территории нашей страны, – отметил Фарид Мухаметшин.
О том, что на российском телевидении обязательно должно выделяться время для вещания на языках народов страны, позже, во время выступлений делегатов съезда, упомянул и Президент Татарстана. Минтимер Шаймиев принял активное участие в обсуждении проблем, с которыми выходили на трибуну съезда представители разных народов. Отметим при этом, что практически все делегаты и гости в своих выступлениях благодарили лично Минтимера Шариповича, руководство Татарстана и глав муниципальных образований за постоянное внимание к национальным вопросам, за понимание и поддержку. О том, насколько это важно в республике, где действуют несколько религиозных конфессий, напомнили собравшимся архиепископ Казанский и Татарстанский Анастасий и председатель Духовного управления мусульман Татарстана Гусман-хазрат Исхаков.
Поднимались в выступлениях и те вопросы, которые пока остаются нерешенными. Глава Татарстана со свойственной ему оперативностью тут же реагировал, предлагая возможное решение проблемы. Так, стоило директору многонациональной воскресной школы при АНКО Майе Хухунашвили посетовать на то, что нет возможности организовать на постоянной основе летний лагерь для детей из разных общин – своего рода татарстанский "Артек" – поскольку нет соответствующей базы, глава республики тут же порекомендовал Ильсуру Метшину обратиться к руководителям городских предприятий – наверняка за кем-нибудь числится неиспользуемая детская база отдыха, которую в рамках Года благотворительности можно было бы передать воскресной школе для организации такого "Артека". А на замечание руководителя украинской общины Нижнекамска Евгения Савенко о том, что налоговая инспекция требует от национальных объединений такого же отчета, как от коммерческих организаций, хотя культурно-просветительская деятельность заведомо не приносит дохода, Президент пообещал данный вопрос "поставить на вид" налоговикам.
Затронули делегаты и другие проблемы. Например, руководитель Общества русской культуры Александр Салагаев напомнил Камилю Исхакову, что тот, еще будучи мэром, обещал создать в Казани Русский дом, и выразил надежду, что Камиль Шамильевич выполнит это обещание уже как замминистра регионального развития.
Были у делегатов форума предложения и дополнения и по концепции национальной политики, о чем свидетельствовали записки, передаваемые в президиум. Тем не менее проект концепции, направляемый Президенту и Правительству, решено принять за основу, а редакционной комиссии поручено было обобщить все предложения и доработать их, чтобы включить в итоговый документ.
Делегаты приняли также обращение к российскому руководству, а заслушав председателя АНКО РТ Сагита Джаксыбаева, обосновавшего необходимость преобразования ассоциации в Ассамблею народов Татарстана, одобрили такое преобразование.
Созданная ассамблея, по мнению Фарида Мухаметшина, позволит эффективнее использовать потенциал этнокультурного движения, расширит его полномочия и географию, а также даст возможность услышать запросы представителей абсолютно всех этнических групп республики, независимо от их численности.