Счетная палата Татарстана завершила плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности Агентства РТ по массовой коммуникации “Татмедиа” и подведомственных ему учреждений за 2004 и 2005 годы. Результаты ревизии использования средств республиканского бюджета стали предметом обсуждения на недавнем заседании Президиума Кабинета Министров.
Генеральный директор агентства Марат Муратов доложил, что в ходе проверки аудиторами выявлены финансовые нарушения на общую сумму 58 852,2 тыс. рублей. Из этой суммы 1 116,4 тыс. рублей признаны нецелевым использованием бюджетных средств; 24 359,3 тыс. рублей – финансовыми нарушениями, связанными с несвоевременным оформлением необходимых документов (в том числе по передаче редакциям республиканских, городских и районных СМИ материально-технических средств международного пресс-центра, функционировавшего в дни празднования тысячелетия Казани); 33 376,5 тыс. рублей – неэффективным использованием.
Марат Муратов пояснил, что все замечания, которые были связаны с запоздалым оформлением передаточных документов (на общую сумму 24,4 млн. руб.) в настоящее время полностью устранены.
Основная дискуссия на заседании развернулась вокруг неэффективно использованных бюджетных средств двумя учреждениями, подведомственными “Татмедиа”. Из 33,4 млн. рублей 88 процентов (более 29 млн. рублей) являются остатками нереализованной печатной продукции на складах ГУП “Татарское книжное издательство” и “Национальное издательство “Магариф”. По сведениям Счетной палаты РТ, по состоянию на конец проверяемого периода (31 декабря 2005 года) “мертвым грузом” лежало 600 тысяч экземпляров книг, из которых 411 тысяч находились на балансе ТКИ, остальные являлись собственностью “Магарифа”.
Марат Муратов уточнил, что перечень и тираж социально значимой литературы, на которую распространяется государственная поддержка, готовятся по результатам рассмотрения редакционными советами издательств рукописей, поступивших от авторов. Соответствующие списки утверждаются распоряжением Кабинета Министров, финансирование попавших в них книг и брошюр осуществляется через “Татмедиа”. По его словам, цена реализации выпускаемой по утвержденному перечню печатной продукции составляет в среднем треть ее себестоимости. Оставшаяся часть расходов оплачивается за счет бюджета. В состав редакционных советов входят депутаты Государственного Совета, представители Министерства культуры, члены Союза писателей РТ, ученые.
Причинами затоваривания руководитель “Татмедиа” назвал трудности с розничной реализацией, а также специфику учебной литературы, которая печатается с периодичностью в 4-6 лет (в зависимости от школьного предмета). В частности, Министерство образования и науки республики требует, чтобы тираж учебников был несколько выше реальной потребности школ, однако оставляет на складе издательства “Магариф” напечатанные про запас экземпляры. В соответствии с действующими нормами оплата книг производится после их отгрузки получателям.
По словам Марата Муратова, на протяжении 2006 года проделана определенная работа по снижению остатков нереализованных книг и учебников. Все выявленные ревизорами нарушения устранены.
Рустам Минниханов расценил наличие многомиллионных товарных запасов на складах государственных издательств как “разбазаривание бюджетных средств”. Он подчеркнул, что не стоит выпускать не востребованную читателями литературу, а также оставлять не-выкупленный тираж “про запас”. Книги необходимо печатать по конкурсу – в тех издательствах, которые предложат лучшее качество за меньшие деньги. Рустам Минниханов предложил членам редакционных советов проследить материальные последствия своих решений и не включать в перечень субсидируемой государством литературы заведомо не востребованные аудиторией издания. Кроме того, глава Правительства поручил выработать механизм распределения лежащих годами на складах книг по библиотекам, которые испытывают острый дефицит в литературе.
