Административная реформа в стране получила продолжение в реформировании бюджетного процесса. Семинар на эту тему провела вчера в Казани директор Главного управления федерального казначейства Татьяна Нестеренко.
По словам Премьер-министра Татарстана Рустама Минниханова, открывшего семинар, первый этап реформирования пройден: с появлением казначейств стало видно, куда идут средства. Теперь черед второго этапа: увидеть результаты – “как этот рубль сработал”.
Слушателями сбора стали руководители финансовых, казначейских органов, главные бухгалтеры министерств, ведомств и бюджетных учреждений городов и районов Татарстана. Фабула того, ради чего их собрали, такова.
Вступивший в силу с 2000 года Бюджетный кодекс РФ установил основы бюджетной системы страны. С 2005 года вносятся изменения в действующую редакцию этого кодекса, в том числе по уточнению общих принципов организации бюджетной системы РФ, по разграничению налоговых доходов и расходных обязательств между бюджетами разных уровней и др. Сегодня завершен переход к казначейскому обслуживанию исполнения бюджета. Упорядочена система финансовой поддержки субъектов РФ. Между тем сейчас отсутствуют механизмы среднесрочного планирования и обеспечения результативности государственных расходов. Сущностью же реформы является смещение акцентов бюджетного процесса от управления ресурсами (затратами) к управлению результатами.
В настоящее время разработана концепция, направленная на повышение результативности бюджетных расходов, а также на оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях. Одним из направлений данной реформы является изменение бюджетной классификации и учета. С 1 января 2005 года Министерство финансов РФ вводит в действие новую инструкцию по бюджетному учету. В ней существенно изменятся бюджетный классификатор и план счетов бухгалтерской отчетности. Поэтому перед всеми руководителями и специалистами стоит задача изучить и освоить все те новые требования, о которых и шла речь на семинаре.