За последние два года в Татарстане на 4,6 тысячи человек выросла армия чиновников. И сегодня число госуправленцев достигло почти 16 тысяч, на содержание которых расходуются немалые бюджетные средства. Похоже, оптимизация численности персонала коснется в будущем году и этой сферы. По крайней мере, на прошедшем вчера под председательством Премьер-министра РТ Рустама Минниханова заседании Кабмина прозвучало, что в 2004 году планируется на 20 процентов сократить штат чиновников.
А вообще, Правительство РТ рассмотрело прогноз социально-экономического развития и бюджет республики на 2004 год.
Прежде чем представить основные прогнозные показатели, вице-премьер – министр экономики и промышленности РТ Алексей Пахомов коротко огласил итоги социально-экономического развития региона за семь месяцев текущего года, которые газета “РТ” опубликовала в номере от 30 августа сего года.
В будущем году прогнозируется дальнейшее снижение инфляции: если в 2002 году индекс потребительских цен составил 116,6 процента, в нынешнем году ожидается 115, то в следующем – 110,4 процента.
С учетом того, что экспортная стоимость нефти принята при расчетах в размере 20 долларов за баррель, среднегодовой курс доллара – 31,3 рубля, а цены на газ возрастут на 22 процента, на электро- и теплоэнергию – в пределах 20 процентов (хотя энергетики рассчитывают на большее), прогнозные показатели на 2004 год складываются следующим образом. Объем валового регионального продукта составит около 282 млрд. рублей – повысится на четыре процента по сравнению с оценкой этого года. Объем промышленного производства достигнет 246 млрд. рублей (104,1 процента к уровню нынешнего года). Причем предполагается, что основными факторами роста станут не только химическая, нефтехимическая и топливная промышленность, но и машиностроение, которое доселе находится не на высоте. Производство грузовых автомобилей возрастет до 25 тыс. штук, легковых как минимум до 40 тысяч в год. По-прежнему основная доля финансовых ресурсов республики будет формироваться за счет нефтяной отрасли, поэтому очень важным параметром является объем добычи нефти: на 2004 год этот показатель определен в размере 29,5 млн. тонн.
Планируется получить 39 млрд. рублей прибыли.
Но главное, впервые за последние годы уровень доходов населения должен в среднем превысить показатель черты бедности. Резко возрастет фонд заработной платы, а среднемесячный размер оплаты труда достигнет 5140 рублей.
Однако, по словам А.Пахомова, при формировании бюджета-2004 не удалось в полной мере образовать его доходную часть, которая обеспечивала бы возрастающие бюджетные расходы. В связи с этим назрела необходимость в разработке концепции эффективного использования ресурсов. Что и было сделано.
Как известно, в соответствии с обновленным Налоговым кодексом РФ отменены налог с продаж, некоторые целевые сборы, изменены нормативы распределения между федеральным и региональными бюджетами налога на добычу полезных ископаемых, а также система налогообложения имущества предприятий. Все это влечет за собой потери консолидированного бюджета республики в 2004 году более чем на три миллиарда рублей, сообщил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. В качестве компенсации федеральный центр отдает региону некоторые доходные источники, суммарный размер которых равен 1,8 млрд. рублей, а это не покроет будущие потери.
Доходная часть бюджета республики сформирована в объеме 39,8 млрд. рублей, расходная – 42 миллиарда. То есть дефицит составит 2,2 млрд. рублей, или 11 процентов. Поэтому оптимизация расходов во всех сферах экономики выходит на передний план.