21 мая в Москве Председатель Государственного Совета Татарстана Фарид Мухаметшин примет участие в первом cовещании Координационного совета руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которое проведет Председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов. На встрече законодателей регионов России обещал присутствовать и Президент России Владимир Путин.

Напомним, 21 января в Государственной Думе РФ законодатели регионов и Федерального Собрания РФ подвели итоги законотворческой деятельности в прошлом году и наметили перспективы на год нынешний. Одним из многочисленных предложений, высказанных на той встрече, в том числе и Председателем Госсовета РТ, и принятых в итоге к руководству, было предложение образовать при российском парламенте консультативный орган для региональных спикеров (своеобразный аналог ныне действующего при Президенте России Государственного Совета РФ), который бы собирался раз в полгода то в Госдуме, то в Совете Федерации с участием представителей Президента и Правительства России.

Как известно, после принятия федерального закона о новом порядке формирования Совета Федерации в верхней палате Федерального Собрания не стало руководителей исполнительной и законодательной власти. Чтобы восполнить пробел, из глав исполнительной власти субъектов России был создан Государственный Совет – как общественный, консультативный орган. Многие вопросы на нем решаются коллегиально и после этого передаются для нормативного или законодательного регулирования. Руководители законодательных органов власти оказались как бы сами по себе. Сегодня есть общественный Союз законодателей России, но его деятельность у многих вызывает недовольство. Ф.Мухаметшин даже обращался со специальным письмом к руководителям Государственной Думы Геннадию Селезневу и Совета Федерации Сергею Миронову, в котором предложил создать такую же, как Госсовет, общественную организацию из руководителей законодательных органов регионов России во главе с Председателем верхней палаты Федерального Собрания – как палаты регионов. Предложение обсуждалось на январской встрече законодателей в Госдуме и было принято за основу.

Одной из основных задач нового общественного органа законодателей России должен стать анализ проблем и тенденций развития федерализма и демократии, выработка рекомендаций по этим вопросам, а также систематизация законодательного процесса на федеральном уровне. Так что прошедший в конце минувшей недели в парламенте Татарстана семинар-совещание по проблемам федерализма и межнациональных отношений с участием депутатов Госдумы РФ и законодателей Приволжского федерального округа оказался весьма своевременным.

На заседании 21 мая будут рассмотрены организационные вопросы. Вероятно, это будет консультативный орган с небольшим аппаратом, а в президиум структуры войдут С.Миронов, один из вице-спикеров российского сената и по одному руководителю законодательных органов субъектов РФ от каждого федерального округа. В компетенцию президиума Координационного совета будет входить привлечение региональных парламентов к законотворческой деятельности Госдумы и Совета Федерации, экспертиза законопроектов и подготовка их к рассмотрению. Новый консультативный орган также намерен содействовать региональным парламентам в продвижении проектов федеральных законов, разработанных в субъектах РФ и вносимых в Госдуму в порядке законодательной инициативы. По аналогии с Госсоветом предполагается создание рабочих групп, которые займутся разработкой конкретных предложений по определенной тематике и будут привлекать к этому ученых и специалистов.