Это утверждение настойчиво звучало в выступлении каждого из участников брифинга, прошедшего в Кабинете Министров РТ в минувший вторник и посвященного лекарственному обеспечению населения. Еще раз констатировать отсутствие в Татарстане монополии в этой сфере понадобилось, с одной стороны, для того, чтобы доказать необъективность федерального антимонопольного ведомства, утверждающего обратное; с другой – чтобы опровергнуть слухи о кончине ГУП аптечного магната Якова Маргулиса. Слухи распространились после того, как 8 ноября кассационная инстанция Федерального арбитражного суда оставила в силе январское предписание российского министра антимонопольной политики Ильи Южанова “в срок до 15 мая 2001 года провести мероприятия по ликвидации ГУП “Таттехмедфарм” и восстановить первоначальное положение на рынке лекарственных препаратов Республики Татарстан”. Между тем, по мнению участников брифинга, это самое положение, которое надобно восстановить, тогда, в 1999 году, было просто катастрофическим, а сейчас, слава Богу, выправилось.
Начальник правового управления Кабмина РТ Рашид Гафиятуллин напомнил собравшимся, что решение Правительства объединить 99 государственных аптек под крышей “Таттехмедфарма” выносилось, когда государственная аптечная сеть, по сути, стала дышать на ладан. Аптечная задолженность превышала 87 миллионов рублей, государственные гарантии по бесплатному и льготному обеспечению населения лекарствами проваливались, так как зачастую средства, выделяемые на эти цели из бюджета, пускались на собственные нужды аптек – покрытие задолженности по зарплате, оплату коммунальных платежей, договоров аренды и т.д. И вот эту-то ситуацию федеральный министр предлагает вернуть!
Наши, естественно, не соглашаются и, в свою очередь, предлагают представителям МАП приехать в Татарстан и воочию убедиться, что злополучное ГУП не перекрывает дыхание частному фармбизнесу в республике и на монополию не претендует. У этих слов есть фактическое подтверждение. Сегодня лекарственное обеспечение населения и больниц осуществляют 128 оптовых фирм, и только 10 из них – государственные. Из 1145 розничных аптечных учреждений государственных – 532. С начала года открыто 177 новых фармацевтических структур, из них 90 процентов – частные. Развитие фармацевтического рынка идет в основном за счет открытия мелкорозничной сети – аптечных пунктов и киосков.
Первый заместитель министра здравоохранения РТ Нияз Галиуллин отметил, что расходы на лекарственное обеспечение в этом году равны 1498 млн. руб., что составляет около четверти всего бюджета здравоохранения, превышая прошлогодний показатель на 40 процентов.
В проекте бюджета на будущий год эта статья будет профинансирована еще щедрее – 1808 млн. руб. На льготное лекарственное обеспечение предусмотрено выделить 331 млн. руб., что в 1,4 раза выше плана текущего года.
Нынче льготный отпуск лекарств проводился за счет средств местных бюджетов. Неритмичное финансирование, наличие постоянных задолженностей привели к обострению проблемы. Правительство вынуждено было бросить “спасательный круг” и выделить в июле на эти цели 50 млн. рублей. В октябре вопрос обсуждался у Премьер-министра, после чего последовало еще одно, уже 100-миллионное вливание в ГУП “Таттехмедфарм” в пределах годовой потребности. Это позволило смягчить проблему и значительно увеличить ассортимент лекарственных средств. В районных аптеках он достигает 1540 наименований, в городских доходит до 3,5-4 тысяч.
Для улучшения льготного обеспечения лекарствами принято решение в 2002 году централизовать средства на эти цели в республиканском бюджете. В проект программы государственных гарантий заложен новый перечень медикаментов, который подготовлен с учетом появления высокоэффективных препаратов. До этого льготники пользовались перечнем, утвержденным еще в 1995 году.
Итак, льготный отпуск лекарств отныне идет только через государственную аптечную сеть и значительно ритмичней, чем раньше, что, согласитесь, вполне логично.
