28 сентября прошло первое заседание Конституционной комиссии, созданной 20 сентября на 10-й пленарной сессии республиканского парламента для разработки изменений в Конституцию республики. В отсутствие руководителя комиссии – Президента М.Шаймиева заседание вел его заместитель – Председатель Государственного Совета Ф.Мухаметшин.
На первое заседание, которое в основном касалось организационных вопросов, были приглашены прокурор РТ К.Амиров, председатель Верховного суда РТ Г.Баранов и руководитель Аппарата Президента РТ Э.Губайдуллин. Каждый из присутствующих получил для работы необходимый пакет документов.
На заседании утверждены положение о порядке деятельности Конституционной комиссии и состав рабочей группы, которую возглавил член комиссии Марат Галеев. Группе дано поручение к следующему заседанию (его планируется провести в начале октября) подготовить поправки к Конституции, и прежде всего к тем статьям, которые были опротестованы заместителем генерального прокурора РФ.
После завершения заседания Конституционной комиссии Фарид Мухаметшин дал интервью.
– В состав Конституционной комиссии включены известные люди – народные депутаты, политики, государственники, юристы, ученые. Таким составом комиссия вполне способна найти нужные решения по обновлению нашей Конституции в связи с теми политическими процессами, которые прошли и идут после принятия нашей Конституции в 1992 году. Отправной точкой явилась постановка вопроса Президентом РТ в его ежегодном послании Государственному Совету, в котором он сказал, что в этом году потребуется внести изменения в Конституцию.
Действительно, произошло очень много изменений в нашей жизни: Конституция Татарстана была принята раньше российской, после этого в 1994 году был подписан известный Договор с Российской Федерацией, со стороны федерального центра были предприняты некоторые законные шаги по федерализации России. Все это хотелось бы в рамках гармонизации конституционного поля рассмотреть нынешним составом Конституционной комиссии, предложив эти поправки для принятия парламенту.
Российская и татарстанская конституции предполагают два вида принятия Основного Закона или внесения изменений в него: либо парламентом, либо всенародным голосованием. Поэтому мы не исключаем возможности проведения референдума. Хотя говорить об этом пока рано.
С созданием Конституционной комиссии начинается большая работа по оптимизации двух конституций – Российской Федерации и Республики Татарстан. Поводов для этого немало: ряд статей нашего Основного Закона сегодня не работает, есть также необходимость конституировать положения нашего Договора – чтобы он стал более легитимным.
Главное, нам необходимо максимально сохранить те полномочия, которые республика получила по Договору, – это будет во благо и нам, и в целом Российской Федерации. Это будет непростая задача в современных условиях.
– В Москве вы встречались с депутатами Государственной Думы и обсуждали с ними ситуацию вокруг закона о латинице. Каковы итоги этого обсуждения?
– Я встретился с депутатами Государственной Думы РФ от Татарстана и руководителями некоторых думских фракций. В частности, достаточно долго пришлось убеждать руководителя группы “Народный депутат” Геннадия Райкова. Инициаторы законопроекта о внесении изменений в федеральный закон о языках народов России – депутаты Бичелдей, Буратаева и другие – в это время находились на пленарном заседании и могли лишь косвенно получить информацию об этой встрече от руководителей фракций. Я, кстати, не смог получить этот законопроект, так как его пока нет, он еще не написан. Высказано лишь желание группы депутатов.
Доводы о том, что это не дело федерального центра – диктовать, на каком шрифте писать народам России, возобладали. Г.Райков со мной согласился. Другой аргумент – в Татарстане люди кириллицу не только не забудут, они обязаны ее хорошо знать, потому что русский язык наряду с татарским является государственным.
Скорее всего, нам придется еще раз проанализировать латинский шрифт: некоторые буквы действительно вызывают споры. Эта работа потребует дополнительного времени. Над методикой преподавания надо поработать, лучше подготовить специалистов… Возможно, потребуется изменить сроки введения в жизнь некоторых норм закона. Все это будет предметом обсуждения для рабочей группы, которую мы хотим создать из профессионалов. А они затем внесут свои предложения в парламент. Думаю, такой путь найдет поддержку и понимание и тех, кто стоит на позиции перехода на латиницу, и тех, кто относится к этому шагу с опасением.