«Детский комендантский час» придется соблюдать всем
В первые три месяца 2011 года за нахождение в ночное время вне дома задержано 700 татарстанских подростков и составлено более тысячи протоколов.
Несовершеннолетний казанец Юрий Горбатов впервые был задержан на улице в ночное время 20 февраля. Мать привлекли к административной ответственности в соответствии с Законом «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан». Статья 3.11 этого закона не допускает нахождения лиц, не достигших 18 лет, в ночное время вне дома без сопровождения взрослых. Зимой – с 22 до 6 часов, а летом – с 23 до 6 утра.
Ситуация с Горбатовым повторилась в марте, и Юрия решением комиссии по делам несовершеннолетних отправили в Чистопольскую техническую школу, где он в настоящее время учится на водителя. Поскольку парнишка до этого нигде не учился и не работал, то закон, надо полагать, в данном случае напрямую защитил его от ненадлежащего выполнения родителями своих обязанностей и уберег от риска совершения какого-либо правонарушения или избавил от роли жертвы преступления.
За три первых месяца нынешнего года в Татарстане по сравнению с тем же периодом прошлого года подростковая преступность возросла на пять процентов. Увеличилось количество преступлений и в отношении самих несовершеннолетних. И хотя треть от 956 этих преступлений – злостное уклонение от уплаты алиментов, статистика все-таки неутешительная. Лидирует количество изнасилований (рост в 4 раза). Есть шесть случаев причинения тяжкого вреда здоровью и один факт убийства по неосторожности (при пожаре). Кражи, грабежи, побои, вымогательства в основном совершаются самими несовершеннолетними в отношении сверстников.
Считается, что ночь – «благоприятное» время для совершения противоправных поступков. Хотя в нашем случае вступление в силу закона, запрещающего детям «шататься» в ночное время по улицам или засиживаться в компьютерных клубах и прочих заведениях, к снижению преступности, как видим, не привело. Однако можно предположить, что противоправных действий, возможно, было бы совершено еще больше, если бы не ночные совместные рейды сотрудников внутренних дел и других ведомств, отвечающих за профилактику правонарушений несовершеннолетних. Правда, сотрудник прокуратуры Завдат Ибрагимов отметил:
– Когда мы рассматривали сотни протоколов о задержании детей вне дома в ночное время, обратили внимание, что эти задержания происходили в основном сразу после 22 часов. Дети гуляют и в два, и в три часа ночи, а оперативные отряды совершают рейды где-то с десяти до половины одиннадцатого. Нужно выходить в рейды и позже…
Как сообщила главный детский милиционер республики Лариса Осипова, в первом квартале текущего года выявлено более 700 подростков в местах, где их нахождение запрещено или ограничено. Составлено более тысячи протоколов, вынесено 440 предупреждений, к 65 субъектам применены штрафные санкции. А, например, администраторы одного из компьютерных клубов Казани дважды привлекались к ответственности за нахождение у них несовершеннолетних в позднее время суток. Однако 8 апреля очередной рейд опять обнаружил там двух 15летних школьников, и материалы дела передали в прокуратуру.
– Как следует из этих цифр, на первом этапе мы старались просто доставлять детей с улицы домой, напоминать родителям, где должны находиться их чада после 22 часов, предупреждать об ответственности, – поясняет Лариса Осипова. – Теперь будем действовать более решительно, «детский комендантский час» придется соблюдать и родителям, и администраторам культурно-развлекательных заведений.
Дни становятся длиннее и теплее. С наступлением лета у несовершеннолетних, особенно безнадзорных, появится больший соблазн проводить время на улице и ночами. Напоминаем, что родители и лица, их заменяющие, могут подвергнуться за это административному штрафу от 500 до 1000 рублей, должностные лица (учителя, сотрудники учреждений для сирот и пр.) – от 3 до 5 тысяч рублей; юридические лица (образовательные и воспитательные учреждения) – от 15 до 20 тысяч рублей. Повторные нарушения закона в течение года влекут увеличение штрафов: до 2 тысяч рублей для граждан, до 15 тысяч – для должностных лиц и до 50 тысяч – для юридических.
Взрослые освобождаются от ответственности за нахождение детей в поздний час вне дома только в случае, если сами сообщат об этом в милицию. Администрация Интернет-салона или кафе также может избежать претензий, если сама сообщит о поздних посетителях юного возраста в правоохранительные органы.
Завдат Ибрагимов, начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры РТ:
– Прокуратура пока в основном принимала превентивные меры, но с началом летнего периода они будут ужесточены, наказанных станет больше, в том числе должностных лиц, которые допускают нахождение детей в ночное время в своих учреждениях. Закон направлен на защиту прав детей. Положительные результаты, как в других регионах страны, должны быть.
