Когда сотрудники Приволжского РУВД Казани пришли по заявке врачей проверить содержание малолетнего ребенка в одну из так называемых неблагополучных семей, увиденное повергло их в шок. В детской кроватке лежал практически скелет, малышка настолько обессилела, что не могла самостоятельно передвигаться. В свои двенадцать месяцев девочка весила всего три килограмма.
В настоящее время инспекторы по делам несовершеннолетних собирают документы для лишения 25-летней матери ребенка родительских прав. А в квартире на улице Гарифьянова они появились в ходе акции «Подари детям надежду», которая завершилась в канун первомайских праздников. О ней в интервью «РТ» рассказал заместитель начальника милиции общественной безопасности МВД по РТ Ринат Галимбеков.
— Какую цель преследовала акция и на какой результат вы рассчитывали?
— Во-первых, сразу отмечу, что ее не следует воспринимать как некий разовый акт. Мы каждый год проводим мероприятия по защите и воспитанию несовершеннолетних. «Подари детям надежду» — это, по замыслу нашего отдела пропаганды, расшифровка аббревиатуры ПДН — подразделение по делам несовершеннолетних. Цель акции — оказание помощи беспризорным и безнадзорным детям, выявление семей, в которых дети находятся в социально опасном положении. И, конечно же, укрепление степени доверия населения к правоохранительным органам. Если ребенок растет в семье, где родители каждый день пьяные, а ссоры, драки стали обычным делом, где по этой причине практически «прописываются» участковые, конечно же, образ человека в милицейской форме будет восприниматься им негативно. Мы стараемся этого не допускать, с детства ориентировать ребят на законопослушный образ жизни.
— И какой же инструментарий используете?
— В первую очередь рейды, методичный поквартирный обход. Периодически полторы тысячи сотрудников милиции и около четырехсот представителей Минобрнауки, Министерства по делам молодежи, спорту и туризму посещают неблагополучные семьи. Пытаемся установить доверительные отношения как с родителями, так и с несовершеннолетними. Не скажу, что это легко, но все же удается. Милиционеры приносят собранные в ходе акции вещи, игрушки, продукты, очень часто все это они несут и из своего дома. Потому что пройти мимо голодного ребенка просто невозможно. Наверное, для кого-то число неблагополучных семей не более чем цифра, материал статистики. А ведь каждая такая семья — это трагедия. Когда инспекторы обходят такие семьи, даже у мужчин, бывает, на глаза наворачиваются слезы. Встречаются такие нечеловеческие условия, такое ужасающее состояние детей, что равнодушия здесь не может быть в принципе.
— Кроме бесед чем можно повлиять на неадекватных родителей?
— Беседы — это только первый этап. Мы составляем социальную карту по каждой такой семье, то есть она из поля зрения ПДН уже не выпадет. К примеру, в ходе нынешней акции выявили еще около 300 неблагополучных семей, зарегистрировали 17 случаев жестокого обращения с детьми, по одиннадцати из них возбуждены уголовные дела. Выявили четыре факта, подпадающие под действие статьи 151 УК РФ («Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий»), возбудили два дела. А если профилактические меры уже не помогают, вынуждены изымать детей из семей.
— Но ведь переселение ребенка в детский дом — это лишь следствие проблемы. Такой мерой с причинами явления не справиться.
— Я только отчасти могу с вами согласиться. Изъятие ребенка — самая крайняя мера. До этого инспекторы ПДН пытаются всеми возможными способами втолковать родителям, что дело намного серьезнее, чем они думают, заставить их заботиться о детях. К тому же мы имеем прямое указание применять такую меру в исключительных случаях. Но, к сожалению, бывают ситуации, когда оставить ребенка в семье — значит, поставить крест и на его детстве, и на его жизни. За время акции мы изъяли пятерых детей, все они из одной семьи. Помимо этого, за три месяца 209 человек лишены родительских прав. Нередки случаи, когда детей забирают в свои семьи сами инспекторы ПДН. Например, наши сотрудники взяли детей из Бирюлинского детского дома, который сейчас закрыт, так как там не осталось воспитанников.
Работаем мы и с самими несовершеннолетними правонарушителями. Достаточно случаев, когда родители выгоняют своих детей попрошайничать, и подростки вынуждены собирать милостыню или воровать, чтобы в прямом смысле не умереть от голода. Для так называемых трудных детей мы устраиваем экскурсии в музей милиции Татарстана, организовываем кинопоказы, спектакли. Подростки особенно полюбили посещать базу ОМОН в Казани, от стендов с боевым оружием не отходят часами. К работе с детьми привлекаем нашу психологическую службу. Недавно психологи провели для ребят практические занятия, рассказали и показали им, как следует себя вести в экстремальных ситуациях, как защитить себя от насилия.
Хочу сказать, что МВД Татарстана не отказывается и от помощи со стороны. Люди, желающие участвовать как в акциях, так и в повседневной работе с неблагополучными и малообеспеченными семьями, могут обратиться с вопросами и предложениями по телефону «горячей линии» 290-50-02 или связаться с начальником ПДН Ларисой Осиповой по телефону 291-40-16.
— Ваше отношение к принятому Госдумой закону о «комендантском часе» для детей?
— Я против формулировки «комендантский час». Прежде всего речь идет о мерах, направленных на защиту детей, и я подобные меры поддерживаю. Довольно часто совершаются преступления, жертвами которых становятся несовершеннолетние. В том числе и в вечернее, ночное время. Мое мнение: подростку после десяти вечера на улице делать нечего! Конечно, за исключением случаев, связанных с учебой или работой. До того как были приняты изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», подобные нормативные акты уже существовали в Краснодарском крае, Ульяновской области. Мы также планируем разработать свои положения. Бороться будем всеми силами, в том числе привлекая к ответственности руководителей тех ночных развлекательных заведений, в которые пускают несовершеннолетних.
— На ваш взгляд, какие меры по защите несовершеннолетних самые действенные?
— Знаете, нет никаких «самых» мер, есть своевременные. Каждый из методов — даже обычная, казалось бы, беседа — хорош, если он применяется вовремя. А чтобы не опоздать, нужно своевременно выявлять семьи, нуждающиеся в помощи, тех детей, жизнь которых стала невыносимой.
Недавно мировой суд Московского района приговорил 40-летнюю женщину к восьми месяцам исправительных работ за систематическое избиение своего трехлетнего сына. Пару лет назад ее лишили родительских прав по отношению к старшему сыну, который уже давно стоял на учете в милиции. После этого родительница, правда, перестала пить, устроилась на работу и восстановилась в правах. Но затем получила условный срок за мошенничество, ушла в запой, а после смерти мужа совсем опустилась. «Крайним» в такой ситуации оказался трехлетний сын. Медэксперты убедились, что ребенка неоднократно и довольно сильно били твердым тупым предметом по голове. В общем, женщину признали виновной в неисполнении своих родительских обязанностей, отменили условный срок, и скоро она отправится в колонию-поселение на два года. А мальчика намерена усыновить семья, в которой он жил во время следствия.
На днях инспекторы ПДН посетили семью, живущую на улице Роторной в Казани. 36-летняя женщина в одиночку воспитывает пятерых детей. Положение, прямо скажем, незавидное — очень непросто прокормить и поставить на ноги ребятишек, если у тебя мизерная зарплата и жилищные условия желают оставлять лучшего. Самому маленькому ребенку всего 10 месяцев, остальные уже школьники. Во время этого посещения инспекторы вручили детям необходимые школьные принадлежности. Сотрудники Приволжского РУВД и дальше будут держать эту семью на контроле. Люди, находящиеся в сложной ситуации, порой совершают необдуманные поступки, за которые потом приходится отвечать перед законом. Особенно склонны к этому подростки, у которых пока не сформировались твердые убеждения, жизненные ориентиры. Вот почему мы не имеем права оставлять их без внимания и помощи.
