У тех, кому посчастливилось побывать в европейских странах, например, в Германии, Финляндии, Великобритании, есть возможность сравнить нашу, отечественную, городскую «среду обитания» с заграничной. И сравнение это будет далеко не в нашу пользу.
Насколько комфортно мы чувствуем себя в своем городе — удобно ли нам добираться на транспорте до места работы и обратно; находятся ли в шаговой доступности аптека, магазин, кафе или поликлиника; приятно ли прогуляться по нашим улицам, отдохнуть на скамейке во дворе, созерцать архитектуру жилых комплексов? Ответы именно на эти вопросы и дают общее представление о городской среде проживания.
По мнению заслуженного архитектора Татарстана, генерального директора ЗАО «Архитектурно-строительная компания» Виктора Токарева, человек не может любить свою среду проживания — дом, улицу, подъезд, если изначально при проектировании и строительстве целью был не комфорт для жителей микрорайона, а лишь жажда наживы: быстрее построить, потратить минимум средств и максимально выгодно продать. «В городе возводятся однотипные кварталы из силикатного кирпича, который, к слову, был разработан для строительства промышленных объектов», — считает Виктор Токарев.
Когда облик городов диктуют заказчики и инвесторы, цель которых отнюдь не создание нормальных условий для жителей, очень сложно чувствовать себя в такой обстановке комфортно. По мнению члена правления Союза архитекторов Татарстана, заместителя генерального директора архитектурно-строительного предприятия «М-стар» Андрея Петрова, среда проживания в наших городах не просто некомфортна, она агрессивна. И с этим трудно не согласиться, если человек после работы въезжает в свой двор с тревожной мыслью о том, найдется ли местечко для автомобиля, так как рядом нет ни парковки, ни стоянки (просто при проектировании дома об этом «не подумали»). А пешеход, наоборот, с раздражением «продирается» к своему подъезду, обходя «железных коней», — тяжело при таком образе жизни оставаться умиротворенным.
В свое время силами Союза архитекторов РТ была проведена независимая экспертная оценка ста объектов в Казани на качество архитектурно-строительных решений. В итоге лишь восемь из них получили оценку «отлично», 70 оказались низкого уровня, 22 — среднего. В общем, картина в мегаполисе получается весьма не радужная — архитектура слабенькая, удобства в виде гаражей и парковок во дворах, как правило, не предусмотрены, благоустройство тоже из разряда «лишь бы отделаться» (и то в лучшем случае) , ну, а что касается городского транспорта — это вообще отдельная тема для разговора.
В целом, анализируя ситуацию в области градостроительства, можно сказать: то, с чем столкнулись Казань и другие города России, — это переход от прежнего «сниповского» регулирования, когда не было собственника, к этапу, когда собственник будущего жилья вроде бы появился. Однако этот процесс до конца не отлажен и хромает как в части законодательства, так и кадровой политики.
Если взять законодательную базу, то что мы имеем на сегодня? По словам начальника Управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Николая Васильева, в частности, к Градостроительному кодексу РФ должно быть принято около 120 подзаконных актов, но сегодня нет и трети таковых. Кроме того, целый комплекс полномочий в области градостроительства делегируется городам и районам. На местах же творится полный произвол — от полного нарушения градостроительного законодательства до его отсутствия. Сейчас на уровне государственной власти разрабатывается система контроля за органами местного самоуправления в области градорегулирования. Насколько этот механизм будет эффективен — покажет время.
Такова ситуация в целом, которую, однако, скрашивают островки благополучия — микрорайоны, где все продумано до мелочей: удобные парковки, гаражи, магазинчики, дома с интересными архитектурными находками и дворы с применением ландшафтного дизайна. Но пока подобные жилые комплексы является исключением, а не правилом. Как же эти исключения сделать нормой? Этот вопрос мы адресовали Виктору Токареву, чья компания занимается как разработкой проектов, так и строительством, а также и содержанием домов, то есть он знает весь этот процесс от «а» до «я».
«Надо сказать, что бизнес в области строительства у нас довольно диковат — много неблагополучных фирм, которые делают откровенную халтуру, — говорит он. — В целом могу сказать, что, пока застройщики не поймут, что вложенные деньги нужно возвращать в виде уюта и комфортной среды для населения, ситуация не улучшится. Надежда на создание саморегулируемых организаций. Такие структуры позволят отсеять слабые фирмы как в сфере проектирования, так и в строительстве. Государство полностью уходит из этого сектора — нынешний год последний, когда действует государственная лицензия, и с 2010 года допуск к работам будут иметь те проектировщики и застройщики, которым даст добро саморегулируемая организация, а в нее войдут только профессионалы, так как эта структура будет нести ответственность, в том числе и финансовую, за каждого своего члена. На мой взгляд, это должно поменять ситуацию кардинально, так как теперь мы сами себе будем устанавливать правила игры, что в конечном счете повысит уровень архитектурных решений, проектирования и строительства в целом».