Время на рубеже ХХ и ХХI столетий стало для Татарстана периодом борьбы за возрождение своей государственности, обретение достойного места в обновляющейся Российской Федерации и в мировом сообществе. Масштабные перемены, происходившие в республике в этот период, связаны с проведением самостоятельного курса в экономике и социальной сфере, конструктивным взаимодействием с федеральным центром, упорным и напряженным трудом сотен тысяч наших сограждан.
Чем кардинальнее осуществлялись в стране перемены, тем с более серьезными испытаниями сталкивалась нарождающаяся российская демократия. Множество крупных и мелких политических, юридических, социальных и национальных конфликтов захлестнули десятки регионов России. На этом фоне появлялись различные общественно-политические и националистические организации, принимавшие на вооружение ультрарадикальные лозунги, призывавшие нередко к конфронтации между исполнительными и законодательными органами власти. Все это объективно приводило к нарушению политического равновесия, к новому витку социальной напряженности в обществе.
Позитивные общественные силы нуждались в сплочении под знаменем центристской политики, которая предопределяла не слом существующих механизмов взаимодействия общества и власти, а осуществление масштабных социально-экономических и политических реформ, сообразных экономическим и социальным интересам людей. В широкой общественной поддержке нуждались и идеи совершенствования договорных отношений республики с федеральным центром. Гарантом этих преобразований был и остается сегодня Президент Татарстана Минтимер Шаймиев.
Именно он, а также Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин были главными инициаторами создания в июле 1999 года общественно-политического движения «Татарстан — новый век» — «Татарстан — яна гасыр», ставшего впоследствии общественным в соответствии с Законом «О политических партиях». Инициатива создания движения была активно поддержана рядом объединений и организаций, представителями общественности Татарстана, обеспокоенными настоящим и будущим республики. В их числе Совет молодежных организаций, объединение военнослужащих «Защита», общественная организация инвалидов войны в Афганистане, Союз женщин-предпринимателей, Татарстанское республиканское отделение Всероссийского общества инвалидов, Татарстанское отделение Союза театральных деятелей России, такие известные, авторитетные личности и политики, как народный депутат РТ Марат Галеев, советник при Президенте РТ по политическим вопросам Рафаиль Хакимов, главный редактор газеты «Время и деньги» Юрий Алаев, Герой Социалистического Труда, строитель Камского автозавода Васил Мавликов и другие.
Время подтвердило прозорливость создателей движения, подчеркнувших в своем программном заявлении, что «…никакие политические партии и движения федерального уровня не могут решить за нас проблемы республики». В современных условиях, когда действует закон о политических партиях, идеология нашего движения выстраивает ориентиры развития Республики Татарстан в наступившем столетии, а само движение является достаточно массовым каналом взаимодействия общества и власти. Принятые на учредительном съезде устав движения, а впоследствии его программа позволили оперативно выстроить структурированную организацию, состоящую из более чем десятка коллективных членов (ТРО ВОИ, общественная организация «Герои Татарстана», Союз журналистов РТ, общественная молодежная организация «Отечество», Лига студентов РТ и др.) и 45 территориальных отделений во всех районах и городах республики.
Сегодня это массовая общественная организация, в рядах которой более 110 тысяч граждан республики. В ее активе — агитационно-пропагандистские кампании по выборам президентов России и Татарстана, законодательных органов РФ и РТ, представительных органов муниципальных образований, акции по привлечению внимания широкой общественности, населения республики в поддержку Конституции РТ, нового варианта Договора о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти РФ и РТ, принятия ряда важнейших законодательных актов республики.
Нередко приходится отвечать на вполне, казалось бы, закономерные вопросы: «А что такое ваше движение?», «Почему не партия?», «Какая между ними разница?» На мой взгляд, ответ и прост, и сложен. Да, у движения нет фиксированного членства; разделяя его идеи, можно быть членом любой партии или иной организации. Но есть вполне демократичные формы взаимодействия на уровне республиканского политсовета и советов территориальных отделений, актива на местах.
Движение есть сложение сил во имя достижения общей идеи, цели, будь то поддержка единого кандидата на выборах или активное содействие реализации в республике программы поддержки малого и среднего бизнеса или такого важного международного документа, как Хартия Земли.
Кстати, о Хартии Земли. В 2006 году наше движение взяло на себя миссию координатора усилий органов власти всех уровней и общественности республики в реализации данного проекта. Это нашло свое отражение в комплексном плане мероприятий. По инициативе движения совместно с министерствами образования и науки, экологии и природных ресурсов РТ разработаны и внедрены в учебный процесс пособия и компакт-диск для изучения этого документа в образовательных учреждениях республики. Ежегодно проводимые экологические форумы и конференции, конкурсы тематических работ, семинары на базе природных заказников — все это сегодня прочно вошло в жизнь республики.
ТНВ — ответственная и авторитетная организация. Активисты и участники движения представлены в высших законодательных органах России и Татарстана, а в Госсовете РТ образована и уже не первый созыв активно работает депутатская группа ТНВ под руководством Марата Галеева. Около 20 процентов депутатских мандатов представители движения получили на выборах в органы местного самоуправления республики в 2005 году. Столь широкое и авторитетное представительство — не самоцель, а инструмент постановки актуальных вопросов жизни республики и защиты на законодательном и представительном уровнях каждодневных интересов татарстанцев через соответствующие законопроекты и депутатские инициативы.
Первая в республике программа поддержки малого и среднего бизнеса, взятая впоследствии под патронат Президента РТ, была разработана и принята Государственным Советом РТ по инициативе депутатов от ТНВ. Или взять вопрос о возобновлении строительства атомной электростанции в Камских Полянах, который два года назад встал очень остро. Настойчивая и последовательная позиция депутатской группы ТНВ в Госсовете, поддержанная остальными народными избранниками, побудила власти республики отказаться от этого намерения.
Свое весомое «нет» от имени движения заявили депутаты и по вопросу существования в Татарстане игорного бизнеса. В 2007 году, в период затянувшегося переговорного процесса с членами Совета Федерации по подготовке нового варианта Договора между РФ и РТ о разграничении предметов ведения и полномочий, наше движение подготовило обращение к Президенту РФ Владимиру Путину, палатам Федерального Собрания с призывом скорейшего законодательного утверждения Договора.
Движение последовательно отстаивает свою позицию на сохранение и развитие демократических принципов построения российской государственности. При принятии законодательства об отмене прямых выборов глав регионов 25 октября 2004 года депутаты группы ТНВ не поддержали поправки, вносимые в соответствующий федеральный закон. В июне этого года Президент Минтимер Шаймиев вновь подтвердил неизменность своего отношения к принципам, провозглашенным в Конституции РФ и предполагающим демократичность построения власти в стране. Назначение глав регионов, имевшее определенное значение в переходный период, безусловно, мало соотносится с федерализмом и демократией. Особенно сейчас, когда произошло укрепление государственности России, достигнут необходимый уровень социально-политической стабильности, вопросы развития федерализма в стране требуют нового осмысления. Движение ТНВ считает позицию, высказанную Президентом Татарстана, своевременной и правильной.
В составе политсовета — руководящего органа ТНВ — известные в республике и далеко за ее пределами политики, ученые и общественные деятели: Ильдус Мостюков — Герой Социалистического Труда, руководитель общественной организации «Герои Татарстана»; Ильшат Ганеев — генеральный директор ООО «Тепличный комбинат „Майский“, лауреат Государственной премии РТ; Мария Горшунова — руководитель сети предприятий общественного питания „Сытый папа“; Александр Славутский — художественный руководитель театра имени В.И.Качалова и многие другие.
Но главной нашей опорой являются территориальные отделения. В районах и городах республики их возглавляют также очень ответственные и авторитетные люди. Это Александр Дубровский (Тетюшский район), Анатолий Самаркин (Спасский), Павел Королев (Алексеевский), Васил Шакиров (Балтасинский), Рафик Залялов (Буинский), Айрат Залялов (Дрожжановский), Миннегуль Мифтахова (Мензелинский), Ринат Закиров (Казань), Гумер Нуретдинов (Набережные Челны), Халил Салахов (Чистопольский район). Все названные лидеры районных отделений избраны и работают со времени основания нашего движения. В Агрызском районе Ильшат Гайнутдинов, в Менделеевском — Альберт Федоров, в Тюлячинском — Рустам Нигматзянов возглавили территориальные отделения ТНВ гораздо позже. Однако все они заслуживают огромной признательности и благодарности.
Эти и многие другие люди всегда активно и бескорыстно выполняют свои общественные обязанности. Для многих из них школа ТНВ предоставила возможность реализоваться в профессиональном плане. Гольдания Белалова работает заместителем руководителя исполкома Ютазинского муниципального района, Елена Соловьева — заместителем руководителя исполкома Елабужского муниципального района, Ильгиз Давлетшин — председателем Совета местного самоуправления с.Сарманово. Могу с уверенностью сказать, что во многом именно благодаря их преданности идеям движения, каждодневной самоотверженности, человечности и бескорыстию могло состояться все то, о чем было сказано выше.
Наши территориальные отделения, депутаты органов местного самоуправления находятся в самой гуще жизни, социально-экономических преобразований, происходящих в районах, городах республики. И, в конечном счете, могут и стараются существенно повлиять на эффективность работы власти, реально выполняя функцию обратной связи, а значит — делают все необходимое для скорейшего становления институтов гражданского общества.
Оценивая наше, казалось бы, недолгое историческое прошлое, видишь: многое из того, что инициировалось и поддерживалось движением ТНВ, сейчас последовательно реализуется в практической работе органов власти, общественных организаций. Это пресс-клубы, конкурсы достижений молодых, спортивные соревнования и благотворительные акции. Много добрых и полезных инициатив привнесло в ТНВ молодежное отделение во главе с депутатом Госдумы Анбяром Кармеевым. Это и школа молодого лидера, и создание Общественной молодежной палаты при Государственном Совете РТ, и участие в реализации программы энергоресурсосбережения.
Движение „Татарстан — новый век“ оказалось в эпицентре событий в период формирования политической партии „Единая Россия“. В ее ряды влились лучшие представители ТНВ. Лидер движения, Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин в 2003 году был избран секретарем политсовета Татарстанского регионального отделения „Единой России“.
В настоящее время во всех крупных политических акциях наше движение выступает как стратегический партнер ТРО „Единой России“. Наше партнерство выражается не только в совместном проведении важнейших избирательных кампаний, но и в организации объединенных семинаров актива по важнейшим социально-экономическим, политическим, культурологическим, нравственно-этическим и другим проблемам с изучением опыта работы на местах. В ходе прошедших избирательных кампаний по выборам депутатов Госдумы и Президента РФ мы начали работу по воссозданию лекторской группы из числа ученых вузов, нашего актива на местах для планомерной пропагандистской работы с избирателями.
Вступая в год своего десятилетия, мы, конечно, думаем о политическом будущем. Оно нам представляется насыщенным и ответственным. Идейной основой, ориентирами нашей деятельности выступают послание Президента РФ Федеральному Собранию и послание Президента РТ Государственному Совету. В них четко определены главные приоритеты социально-экономической политики. Именно в соответствии с этими комплексными документами разработаны наши планы, определены механизмы их реализации. Впереди — выборы в Государственный Совет, органы местного самоуправления республики. Движение ТНВ будет в них участвовать и как партнер „Единой России“, и как ответственный, самостоятельный субъект избирательного процесса.
Нашему движению важно оставаться всегда современным и востребованным. Мы и впредь намерены творчески и ответственно работать по такому важнейшему направлению, как скорейшее построение гражданского общества.
Эльмира ОШИНА,
председатель исполкома политсовета
республиканского общественного движения
„Татарстан — новый век“ — „Татарстан — яна гасыр“.