На днях в Заинске отметили дату. Негромкую и нешумную. Но и сомневаться не приходится в ее значимости, ведь ровно год назад по инициативе местной администрации в районе были созданы народные дружины. Если уж быть ближе к истине – восстановлены.
Это подзабытое общественное образование из нашего не столь далекого советского прошлого поначалу вызвало самые разные толки как у горожан, так и у сельчан. Мол, надо же, заставят теперь по улицам ночами ходить, за хулиганами охотиться. Но надо отдать должное заинцам, трезвый взгляд на инициативу властей возобладал над досужими перетолками. Хочется, чтобы на улицах было тише, чтобы твои дети чувствовали себя спокойнее в родном городе? Значит – надевай повязку дружинника. Тем более, есть и республиканский закон, который предписывает гражданам участвовать в обеспечении общественного порядка, есть и соответствующий пункт в уставе муниципального образования.
Было разработано положение о народных дружинах Заинского района, в котором его авторы подробно отразили не только цели и задачи нового формирования, но и гарантии и формы правовой и социальной защиты членов дружин, финансирование и материально-техническое обеспечение их деятельности.
– Сегодня в структуру районной народной дружины входят дружины сельских поселений, города и сам штаб, – отмечает координатор деятельности ДНД от исполнительного комитета, управляющая делами Клара Габидуллина. – Работаем в тесной связи с органами внутренних дел. Прежде чем дружинники приступят к исполнению своих обязанностей, каждый из них непременно проходит соответствующий инструктаж и обучение. Мало того, согласно положению, правоохранительные органы предоставляют дружинам необходимую оперативную информацию о правонарушениях. Да и в тех мероприятиях, которые мы планируем с нашими дружинниками, обязательно руководство осуществляют сотрудники отдела внутренних дел, участковая служба. По городу отряды дежурят три раза в неделю, а по селу – в пятницу и субботу.
– С созданием дружин и нам стало полегче, – признается исполняющий обязанности начальника отдела службы участковых милиционеров Петр Минеев. – Что скрывать, не всегда успевает участковый, у которого зона деятельности – несколько деревень, отреагировать на ситуацию быстро и оперативно. Теперь мы не только имеем возможность держать на контроле все неблагополучные точки, но и вовремя принять меры. Для нас дружинники – серьезное подспорье. Это ведь, в первую очередь, создание общественного мнения вокруг негативных явлений. Теперь не отмахиваются – вы, мол, милиция, вы и разбирайтесь с хулиганами и нарушителями. Благодаря созданию народных дружин мы смогли привлечь к сохранению порядка в населенных пунктах людей неравнодушных, объединить их вокруг одной общей идеи, ради которой и создавалась эта общественная структура, – чтобы заинцы жили спокойно.
Что удалось сделать за год? Немало. Главное, выработана совместная линия работы сельской и городской власти с общественностью и милицией. В этой тройке каждый – равноправный участник одного процесса. Дано каждому немало полномочий, но и требуется с них не меньше. Тот же дружинник уже просто не может себе позволить позицию стороннего наблюдателя в ситуации, когда прежде просто ждали приезда участкового. Работа, собственно, только начинается, но за год удалось создать действенную структуру, способную оперативно реагировать на создавшуюся ситуацию и, что самое важное, предупредить ее.
И в этом мы убедились в один из недавних вечеров, проехав с представителями исполнительного комитета Заинского района и отдела внутренних дел по маршруту, который пролег через Заинск и две деревни.
Вечерами ищущий помощи горожанин может обратиться в ОПОП – отдел по охране порядка. Таких опорных пунктов в городе три. В 35-м квартале работой этого отдела руководит Лилия Константинова. Есть здесь и свой совет, куда входят жители микрорайона из числа наиболее уважаемых и имеющих добрую репутацию. Думаю, даже завзятый дебошир приутихнет, если увидит перед собой известных в городе педагогов-ветеранов Галину Чурбанову и Галину Попову, многоопытного руководителя Сергея Гудошникова. Они сумеют найти слово и для нарушителя порядка, и для пострадавшего от его действий.
– Здесь дежурят не только общественники, – замечает Лилия Константинова. – Обязательно с нами находятся участковые. Тут работают Айрат Миронов, Ильнур Зиятдинов и Фанис Абраров. Они дежурят по отдельному графику. Кроме того, задействовано и частное охранное предприятие "Энергозащита", которое также выходит по своему графику на патрулирование улиц.
Раз в неделю координатор работы народных дружин с начальником службы участковых и другие заинтересованные лица проводят рейд по городу. То же самое, кстати, проводится и в сельской местности. В селе Савалеево нас ждал участковый Валерий Архипов. Вечер был довольно неспокойный. В клубе шла дискотека, на которую традиционно приезжает немало городских ребят.
– На своих-то мы можем повлиять, – замечает глава сельского поселения Нина Бутяева. – А вот с приезжими нелегко приходится. Но тут на подмогу приходит Валерий Алексеевич, у него глаз цепкий, он и городских многих знает, кто да откуда.
Кстати, профилактику пришлось провести тут же, мало того, был составлен протокол о нарушении общественного порядка – городские парни, особо не церемонясь, раскупоривали "полторашку".
Проблемных семей, к сожалению, в деревнях немало. Вот савалеевская семья Р. Дочери нет дома уже второй месяц. Куда ее унесла нелегкая, мать не знает. Мол, проснулась ночью маленького накормить, а ее и след простыл. Ушла в чем была. Говорят, видели той же ночью в соседнем селе. А в принципе, что удивляться? Пьющий отчим, парализованная бабушка, еще двое малых ребятишек, и все – в одной избе из двух комнат, одна из которых то ли кухня, то ли прихожая. Уютом здесь и не пахнет. Девчонка-школьница из дому уходит не в первый раз. Знакомые лишь вздыхают: "Скорее всего, на трассе…" Горе-мамаша вроде за ум взялась. По крайней мере, пьяной сельчане ее не видели, как это бывало прежде. Но кто знает, надолго ли? И потому к подобным "ячейкам общества" внимание особое. Нередко общими усилиями удается наладить жизнь такой семьи.
Работа дружинников позволила администрации района и отделам исполнительного комитета активизировать и общественное мнение. Вряд ли тот, кто пришел в народную дружину, не отреагирует на негативный факт. В любом случае, он уже знает, какие меры нужно принять в той или иной ситуации. И это уже немало. А впереди у заинских дружинников большие планы и новые планки, взять которые им по плечу.
