Как мы уже сообщали, на прошлой неделе состоялась “прямая связь” с министром земельных и имущественных отношений РТ Валерием Васильевым. Отчет о разговоре министра с нашими читателями опубликован в номере “РТ” за 20 января. В то же время ответы на некоторые вопросы жителей республики по разным причинам не вошли в подготовленный материал. Однако “белых пятен” в земельном законодательстве быть не должно. Поэтому редакция решила вернуться к разговору: предлагаем читателям подготовленные министерством ответы на прозвучавшие вопросы.
– Я являюсь председателем товарищества собственников жилья. Мы хотели оформить земельный участок под нашим домом. Как это сделать, куда обратиться? (И.Соменко, Казань).
– Вы должны провести общее собрание собственников, принять решение об оформлении земельного участка и назначить ответственное лицо за его оформление. Дальше обратиться в исполком (палату) с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, где принимается решение о формировании участка, его границах и кадастровом учете.
С момента проведения государственного кадастрового учета такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Регистрировать отдельно переход права собственности на участок не требуется.
Если же участок был уже ранее сформирован (до введения в действие Жилищного кодекса РФ – до 1 марта 2005 г.), то такой участок уже в силу закона является общей долевой собственностью.
– Что это за штука такая – межевание? Эту процедуру придумали, чтобы выкачать у населения деньги? (Косоротова, Набережные Челны).
– Межевание – это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. На основе материалов межевания проводится государственный кадастровый учет земельного участка, ему присуждается номер. Затем земельный участок под соответствующим номером вносится в Единый государственный реестр земель.
Расценки на межевание сельскохозяйственных земель определены в распоряжении Правительства РТ. Стоимость работ – от трех тысяч рублей (за участок, выделяемый в счет доли) до 60 тысяч (за 10 тысяч гектаров земли). Оплата за межевание государственных земель производится за счет республиканского бюджета. Межевание остальных земель оплачивают граждане – собственники. Эти работы могут проводить только специализированные организации.
– Земельными делами занимается большое число различных служб, и не всегда понятно, куда необходимо обращаться по поводу оформления земли. Объясните, пожалуйста. (С.Николаев, Казань).
– Оформление земельного участка начинается с межевания. Межеванием занимаются специальные землеустроительные организации. Их перечень вам обязаны показать в районном подразделении Роснедвижимости (бывшая Служба земельного кадастра). Затем вы должны поставить земельный участок на кадастровый учет. Для этого необходимо обратиться в районное подразделение Роснедвижимости, где проведут кадастровый учет земельного участка и выдадут его кадастровый план.
Далее за оформлением (переоформлением) прав на землю необходимо обратиться либо в исполком (палату земельных и имущественных отношений), либо в Минземимущество РТ. В исполком (палату) нужно идти, если земельный участок расположен в населенном пункте. Также исполкомы (палаты) распоряжаются землями, предоставленными местным органам, муниципальным организациям, а также если на этих землях расположена недвижимость, приватизированная по решению местных органов.
В Минземимущество РТ следует обращаться по поводу сельскохозяйственных земель, которые используются для сельхозпроизводства, по земельным участкам, где расположена недвижимость, которая находится или ранее находилась в государственной собственности РТ. Вопросы водоохранных зон, особо охраняемых республиканских природных территорий, перевода земель из одной категории в другую решаются Кабинетом Министров РТ.
– Как изменилась цена на землю для предприятий Казани и в связи с чем произошли перемены? (Корнилов, предприниматель).
– С 1 января 2006 года введена новая система налогообложения земельных участков. Налоговые ставки устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Если раньше дифференциация налоговых ставок шла по зонам (в крупных городах) или применялась единая налоговая ставка на всей территории поселения, то теперь практически каждый участок имеет свою фиксированную кадастровую стоимость.
Что касается земельных участков в Казани, то по решению Казанского Совета народных депутатов от 18 ноября 2005 года “О земельном налоге” утверждена ставка для предприятий – 0,4 процента от кадастровой стоимости участков. При этом размеры налоговых ставок увеличиваются в среднем в два раза. Однако размер увеличения ставки напрямую зависит от места расположения земельного участка.
Соответственно в среднем в два раза увеличивается и стоимость земельных участков при их выкупе собственниками объектов недвижимости. Она определяется в соответствии с республиканским законодательством, которое устанавливает повышающие коэффициенты к ставкам земельного налога в зависимости от численности населения (за земли в Казани коэффициент равен 11).
– Изменились ли налог на землю под гаражом и плата за садовый участок? (Прохоров, Зеленодольск)
– С первого января нынешнего года введены новые ставки земельного налога, которые определяются в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельных участков. В Зеленодольске ставка налога на земельные участки, занятые гаражами и дачами, составляет 0,2 процента от кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость зависит от местоположения земельного участка, так что для владельцев гаражей, расположенных в разных районах города, налог будет неодинаков. Вы не беспокойтесь: по решению представительного органа муниципального образования Зеленодольска до первого марта 2006 года уведомления о кадастровой стоимости земельных участков будут доведены до сведения налогоплательщиков.
– Я имею садовый участок в пригороде Казани и плачу земельный налог, а в этом году он будет напрямую зависеть от кадастровой стоимости земельного участка. Хотелось бы узнать, каков будет земельный налог для садоводов, ведь в пригороде, как известно, земля дороже? (П.Сорокин).
– Кабинетом Министров РТ утверждены результаты кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений. По каждому району и по каждому отдельному садоводческому объединению дана своя кадастровая оценка. Например, по пригородным районам Казани кадастровая оценка в среднем составляет около 35 рублей за квадратный метр. Однако по Налоговому кодексу РФ налоговые ставки по земельным участкам, предоставленным для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, не могут превышать 0,3 процента от кадастровой стоимости.
– У меня есть земельная доля. Должен ли я платить земельный налог? (Ф.Хабибуллин, Высокогорский район).
– Собственник земельной доли обязательно должен платить налог на землю. Ваш земельный участок находится в общей долевой собственности, и налог для каждого участника общей долевой собственности определяется пропорционально размеру его доли. Никуда не денешься: вы собственник доли, и налоговое бремя ложится и на вас.
Поэтому при передаче в аренду земельного участка рекомендуем включать сумму налога в размер арендной платы.
– У меня дочь – инвалид 2-й группы. Минсоцзащиты выделило ей автотранспорт. Земля под гараж площадью 18 квадратных метров была оформлена в октябре 2001 года. В соответствии с договором найма со службой земельного кадастра Казани дочь была освобождена от арендной платы. И вот на днях ей прислали два извещения и квитанцию на арендную плату за землю и пени за то, что мы не платим за аренду. Для инвалида 500 рублей – значительные деньги. Получается, что льготу, освобождающую от арендной платы за землю, отменили. Как нам теперь быть? Существуют ли другие отношения, кроме аренды? (Л.Киселев).
– Действительно, с первого января 2005 года нормы о льготах по арендным платежам перестали действовать: это связано с отменой отдельных статей Закона РТ “О плате за землю” – Верховный Суд РФ признал их противоречащими федеральному законодательству. Поэтому в настоящее время льготы по арендной плате за землю законодательством не предусмотрены. Но мы планируем разработать и направить в Кабинет Министров РТ нормативный документ, который предусматривал бы льготы по аренде земли, в том числе социально незащищенным слоям населения. В вашей ситуации можно выкупить земельный участок в собственность: по земельному налогу предусмотрены льготы для отдельных категорий граждан.
– Существуют ли нормативы предоставления земельных участков? (Г.Симонов, Нижнекамск).
– Общие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из фонда государственных земель для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, установлены Земельным кодексом РТ.
В частности, для крестьянско-фермерских хозяйств – до 25 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного района; для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства – от 0,04 до 0,15 гектара. Нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства устанавливают органы местного самоуправления. Напомню, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться у граждан для личного подсобного хозяйства, равен двум гектарам, в том числе в пределах черты сельских поселений – одному гектару.
– У меня есть небольшие сбережения. Хотела бы купить землю для внука. Но боюсь, что меня обманут. Как мне поступить, чтобы хитрые дельцы не облапошили? (Морозова, Казань).
– Во-первых, вы должны знать, что купить и продать можно только земельный участок, который прошел кадастровый учет. Договор обязательно должен быть заключен в письменной форме. В договоре должны быть указаны все необходимые сведения о земельном участке, его стоимость, информация об обременениях и ограничениях использования земельного участка. До заключения договора продавец обязан предупредить обо всех недостатках земельного участка. Также важно знать его реальную стоимость. Для этого министерство планирует вести мониторинг цен на земельные участки, который будет открыт для ознакомления.
В этой сфере должен развиваться рынок услуг по оказанию помощи гражданам и организациям в оформлении таких сделок. На мой взгляд, это должны быть специализированные организации (как риэлторы в жилищной сфере), и работать там должны специалисты, обладающие определенным опытом и знаниями.
– Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находится у крестьянского фермерского хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования. Можно ли оформить участок в собственность? (А.Ларионов, Спасский район).
Конечно, можно. Законом это разрешено. Сегодня цена приобретаемых сельскохозяйственных угодий составляет 20 процентов от их кадастровой стоимости.
– Есть желание приобрести земли сельскохозяйственного назначения для ведения фермерского хозяйства в Спасском районе. Как это сделать? (Н.Сибгатуллин, г.Казань).
– Землю можно купить, участвуя в торгах. Информацию о предлагаемых в собственность или в аренду государственных землях можно получить из районных газет по месту нахождения земельного участка. В Спасском районе это газеты “Новая жизнь”, “Яна тормыш”. Такие сообщения могут быть также опубликованы в газетах “Республика Татарстан”, “Ватаным Татарстан” – независимо от места расположения земельного участка.
Информация о проведении торгов, о цене и иных условиях публикуется в средствах массовой информации за 30 дней до проведения торгов. Для участия в торгах необходимо подать заявку организатору торгов, представить документ об уплате задатка и документ, удостоверяющий личность. Также вы можете обратиться в Минземимущества РТ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В заявлении необходимо указать цель использования, размеры, местоположение участка.
– Что делать, если я не использую земельный участок и хочу отказаться от прав на него? (З.Губайдуллин, Арский район).
– Отказ от прав на земельный участок еще не означает, что ваши права на него прекращены. То есть до тех пор, пока не будет решена судьба земельного участка, вы отвечаете за его состояние, оплачиваете налоги и можете при желании им пользоваться.
С добровольным отказом от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, оформляемым в виде заявления, нужно обращаться в исполком (или палату земельных и имущественных отношений). Дальнейшее распоряжение таким земельным участком осуществляется указанным органом местного самоуправления.
Если предполагается отказ от права собственности, то вам целесообразнее оформить договор дарения земельного участка в пользу государства или муниципального образования. Иначе этот земельный участок превратится в бесхозяйное имущество. Участок должен быть поставлен на учет в регистрирующем органе по заявлению органов местного самоуправления. И только после этого по истечении года земельный участок может быть признан муниципальной собственностью или приобретен в собственность третьим лицом.