Как защитник свой очередной отпуск в начале июля прошлого года я начал с неприятной миссии – участия в судебном разбирательстве в Верховном суде РТ. Самым последним в суд пришел осужденный – бывший детдомовец, студент 1-го курса Казанского государственного финансово-экономического института Рамиль Гайфуллов. Причину задержки он объяснил с радостью: утром до судебного заседания в институте ему выплатили стипендию за первый семестр учебного года и выдали путевку в санаторий “Казанский”. Хотя с опозданием, но это была материальная и моральная поддержка сироте со стороны института…
В августе 2001 года выпускник Азнакаевской средней школы № 8, но еще до 1 сентября воспитанник детдома Р. Гайфуллов возвратился из Казани, поступив в институт по направлению генерального директора ОАО “Татнефть”. Среднюю школу он окончил ударником учебы… Еще до получения аттестата имел удостоверение оператора ЭВМ и водительское удостоверение автолюбителя. В статье “Брошенный сын” (“Ватаным Татарстан” от 29.03.2000 г.) отмечалось, что Рамиль – один из примерных воспитанников Азнакаевского детдома, чемпион школы по шахматам, участник президентской елки… В статье “Мама, мне от тебя ничего не надо. Только бы знать, что ты есть…” (“Вечерняя Казань” от 13.05.2000 г.) описывалась непростая судьба Рамиля, говорилось о мечте его стать студентом вуза.
И вот мечта сбылась. Казалось бы, радоваться надо, но не тут-то было. Не нравилось руководству детдома и тем чиновникам, которые за ним стояли, что Рамиль был чересчур независимым, слишком уж “крамольными” взглядами на жизнь заражал ровесников. Поэтому 10 августа 2001 года в летнем лагере детдома для Р.Гайфуллова организовали “воспитательную беседу” с милиционером, после которой Рамиль подал заявление в прокуратуру с заявлением “о применении к нему насилия – удара в ухо”.
Но колесо правосудия закрутилось отнюдь не в пользу детдомовца. Его обвинили в ложном доносе. Пять раз в Азнакаеве и дважды в Казани прошли судебные заседания. Похоже, кому-то очень не по душе было, что он учился в вузе. Целый год студент жил в общежитии без прописки, до сих пор не поставлен на воинский учет. Первую стипендию Рамиль получил только в феврале 2002 года. Пришлось поддерживать его мне – бюджетнику, получающему зарплату чуть больше двух тысяч рублей, воспитывающему еще сына-инвалида первой группы.
В ответ на мое обращение народный депутат РТ, заместитель председателя Комиссии Госсовета РТ по социальным вопросам, делам детей и молодежи Р.Туфетулова написала:
“Р.Гайфуллов, согласно справке начальника отдела маркетинга КФЭИ, является студентом дневного отделения общеэкономического факультета этого института на основании договора № 293 от 3.06.01 г. с ОАО “Татнефтъ”, т. е. поступил в институт не на общих основаниях в “государственную группу”, а на условиях платного образования. В случае успешного завершения 1 курса ректорат обязуется перевести студента в группу обучения на общих основаниях и в таком случае предоставить положенные на время учебы льготы”.
А еще раньше заместитель генерального директора ОАО “Татнефть” по кадрам и социальному развитию Р. Мухамадеев направил письмо от 19.11.2001г. ректору КФЭИ Н.Хайруллину и мне, народному депутату:
“Согласно Федеральному закону “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений профессионального начального, среднего и высшего образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. Указанный закон не делает исключения о зачислении на полное государственное обеспечение детей-сирот, обучающихся на коммерческой основе, либо детей-сирот, обучающихся на бюджетной основе. Он касается всех детей-сирот, обучающихся в учебных заведениях. То есть независимо от того, в бюджетной или коммерческой группе обучается сирота, он в соответствии с названным законом должен быть зачислен на полное государственное обеспечение с предоставлением всех льгот, предусмотренных по закону, за исключением оплаты за обучение, которую ОАО “Татнефть” вместо государства возложило на добровольной основе на себя. Оплата ОАО “Татнефть” обучения сироты не означает замену государства по обеспечению сироты всеми другими льготами, включая выплату стипендии. Постановлением Правительства РФ № 741 от 24.06.96 г. “Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении и других формах социальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования” также предусмотрено в обязательном порядке назначение стипендии студентам из числа детей-сирот. Этим постановлением также предусмотрено, что лица из числа детей-сирот зачисляются на полное государственное обеспечение. В связи с изложенным считаем, что сирота Гайфуллов Рамиль Равилевич, обучающийся в коммерческой группе, в обязательном порядке должен быть зачислен на государственное обеспечение, независимо от того, что оплату за его обучение производит не государство, а иное лицо, в данном случае ОАО “Татнефть”.
Это письмо – через управление образования города и района – почему-то передали мне только через два месяца. Обеспокоенный судьбой выпускника детдома, бывший директор Азнакаевской средней школы-интерната для детей-сирот, заслуженный учитель РФ Ш.Заляев направил Президенту РФ В.Путину телеграмму следующего содержания:
“Выпускнику Азнакаевского детдома РТ, студенту I курса КФЭИ Гайфуллову с 1 сентября 2001 г. не выдается стипендия. Обращение в республиканские органы результатов не дало. Помогите, пожалуйста, пока он не стал бомжем”.
Реакция последовала мгновенно. 18 февраля 2002 года Р.Гайфуллову выдали стипендию, а на следующий день был издан приказ ректора о переводе его с коммерческой формы обучения на бюджетную.
Ветеран образования Ш.Заляев после решения вопроса о выплате стипендии студенту-детдомовцу получил письмо и от министра образования РТ Ф.Харисова, в котором говорится:
“В январе текущего года за подписью заместителя министра образования РТ В. Боговаровой направлены письма генеральному директору ОАО “Татнефть” Ш. Тахаутдинову и ректору КФЭИ Н. Хайруллину с просьбой об оказании финансовой поддержки Р. Гайфуллову на период учебы в коммерческой группе. В настоящее время Рамиль должен больше внимания уделять учебе и стремиться с 2002/2003 учебного года перейти в бюджетную группу, т.к. в таком случае он будет сразу зачислен на полное государственное обеспечение”.
Казалось, справедливость восторжествовала, и даже раньше, чем предполагал министр. Но над головой бедного студента продолжали сгущаться тучи.
26 апреля 2002 года меня через местную администрацию пригласили в Альметьевск – к руководству ОАО “Татнефть”. В разговоре со мной участвовали два помощника генерального директора и начальник отдела кадров Р. Шавалеев, который в самом начале по моему ходатайству помог сироте поступить в вуз. Мне сказали: “На Гайфуллова есть серьезная жалоба. Что будем с ним делать? Вы и дальше собираетесь его опекать?” Я ответил, что в трудное время никого не оставлю без помощи, тем более сироту. После разговора мы тепло попрощались. Р.Шавалеев обещал съездить в Казань и ознакомиться с делами студента-детдомовца на месте. Но, к сожалению, через месяц я узнал, что начальник отдела кадров ОАО “Татнефть” сменился. И теперь я не знаю, какие отношения у Р.Гайфуллова после перевода в бюджетную группу сохранятся с ОАО “Татнефть”.
16 июля 2002 г. я получил от бывшего первого заместителя министра образования РТ И.Хадиуллина письмо, заканчивавшееся следующими словами:
“Р. Гайфуллов решением Азнакаевского городского суда РТ от 28.05.02 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 306 часть 1 УК РФ, и ему назначено наказание в 1 год лишения свободы (за ложный донос в прокуратуру об избиении работником ПДН ГРОВД). На основании ст. 73 п. 1.3.УК РФ приговор применен условно, сроком на 1 год. Приговор обжалован в Верховном суде РТ, который состоялся 2.07.02 г., и оставлен в силе. Факты ущемления конституционных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Азнакаево при проверке не подтвердились”.
Между тем 7 августа 2002 года одна из казанских газет написала о том, что “в Азнакаевском детдоме сирот держат в страхе и отдают под суд”. Воспитанники рассказали суду, как к ним систематически, с 23 часов вечера до часа ночи приезжают милиционеры и, поднимая с постели, заставляют приседать и отжиматься. Работники милиции и воспитатель не отрицали того, что после отбоя “наводят порядок” и систематически проводят “воспитательные беседы” с сиротами. На вопрос, почему к воспитанию детей привлекается милиция, педагог ответила, что это самая действенная мера воспитания, так как дети-сироты, по ее мнению, невосприимчивы к иным методам, кроме страха.
Я склонен больше верить газете. Поэтому обратился с жалобой к председателю Верховного суда РТ Г.Баранову с просьбой оправдать безвинного детдомовца.
25 декабря 2002 года президиум Верховного суда РТ вынес постановление, в котором, в частности, говорится:
“Президиум находит данную судом оценку материалам дела неправильной и считает, что доказательства обвинения недостаточны для осуждения Гайфуллова, поскольку работники милиции и пригласившая их в лагерь воспитатель также являются заинтересованными в исходе дела лицами. Показания же осужденного и воспитанников детского дома объективно подтверждаются медицинскими документами об имевшем место воспалительном процессе в ухе Гайфуллова.
Руководствуясь ст.378 УПК РСФСР, президиум постановил: приговор Азнакаевского городского суда РТ от 2 июля 2002 года в отношении Гайфуллова Рамиля Равильевича отменить, дело прекратить за отсутствием состава преступления”.
Хочется верить, что все испытания азнакаевского сироты остались позади и парню удастся спокойно учиться в институте.
Хаким ГИЛЯЗОВ.
Депутат Азнакаевского объединенного совета,
член Союза журналистов РТ.