В Министерство финансов поступил проект изменений в Налоговый кодекс, освобождающий от повышенного подоходного налога (35%) банковские вклады, ставки по которым не превышают ставку рефинансирования ЦБ. “Сейчас повышенным налогом облагаются все вклады с доходностью выше 3/4 ставки рефинансирования, – пояснил автор поправок, зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев. – Мы предлагаем поднять эту планку до уровня самой ставки”. Это предложение активно поддержал Сбербанк России.
Согласно статье 224 Налогового кодекса по повышенной ставке в 35% (основная ставка подоходного налога – 13%) облагаются процентные доходы граждан с вкладов, доходность по которым превышает 3/4 ставки рефинансирования.
Ранее, когда ставка рефинансирования не опускалась ниже 21%, доля вкладов, облагавшихся повышенным налогом, была относительно невелика, но и тогда она вызывала немало справедливых нареканий. Теперь же Центральный банк снизил ставку рефинансирования до 18%. А это значит, что по действующему закону вкладчики, получающие более 13,5% годовых, должны платить дополнительный налог. При этом не факт, что проценты, с которых они его заплатят, хотя бы превысят инфляцию. В 2002 году она, например, составила 15,1%, что заметно больше 13,5%. ЦБ ожидает, что инфляция будет снижаться, но это планы, а реальность такова, что за январь инфляция составила 2,4%.
Под “дискриминационные” условия 224-й статьи подпали все вклады со ставками выше 13,5% годовых. То есть стимулов нести деньги в банк становится все меньше, тем более что реальная доходность рублевых вкладов в условиях годовой инфляции 14-15% и без того близка к нулевой. При этом удар наносят вовсе не по самым богатым, а по пенсионерам.
Руководители Сбербанка прямо говорят, что в связи с недавним понижением ставки рефинансирования под 35-процентным налогом может оказаться значительная часть его вкладов, в первую очередь – пенсионных. “Мы заставим платить этот налог самых малоимущих граждан”, – говорит зампред руководителя Сбербанка Геннадий Меликьян. По его словам, “Сбербанк уже обсуждал поправку со многими депутатами” в банковском и бюджетном комитетах, и “все они разделяют наше мнение”.
Заместитель председателя бюджетного комитета Михаил Задорнов подтвердил факт переговоров с Геннадием Меликьяном. “В ближайшие дни ряд депутатов внесет в Госдуму соответствующий законопроект, мы уже получили его одобрение со стороны ЦБ, – заявил Михаил Задорнов. – Мы надеемся, что в скором времени нас поддержит и Правительство”.
О глупости действующего налогообложения доходов по вкладам свидетельствует и то, что административные расходы того же Сбербанка на изъятие повышенного налога равны сумме платежа самого налога. То есть мало того, что у вкладчиков отбирают последнее, еще и банки в накладе остаются.
Сейчас абсурдность сложившейся ситуации стала очевидной. Но почему же понадобилось создавать нелепые трудности, чтобы их потом героически преодолевать? Да потому, что забыли старое мудрое правило – при взимании налогов следует поступать как при стрижке овец, то есть, дойдя до кожи, полезно остановиться. Куда там, наши фискальные органы режут по живому.
Михаил РЯЗАНИН.
ИА “Регион-Блицинформ” – для “РТ”.