– Будут ли при опросе записывать фамилию, имя, отчество гражданина?

– В переписном листе нет графы “ФИО”. Однако фамилия, имя и отчество записываются во вспомогательном документе “Список лиц”, в котором будут зафиксированы постоянно и временно проживающие в помещении. Этот лист не будет использоваться при обработке данных. В основной переписной лист будет занесен только номер жильца из списка проживающих. Таким образом, вам гарантирована полная конфиденциальность: ваши фамилия, имя и отчество при обработке не будут записаны ни в графическом, ни в текстовом файлах.

– Кто может быть заинтересован в фальсификации данных переписи?

– В истории нашей страны был период, когда отдельные лица, по политическим мотивам заинтересованные в высоком приросте численности населения, вопреки сложившимся условиям объявили итоги переписи населения 1937 года, не подтвердившими ожидаемую численность, дефектными. Исследования, проведенные позднее, показали, что та перепись была проведена удовлетворительно.

– Не будут ли данные переписи-2002 сознательно искажены местными властями, желающими получить побольше федеральных денег для решения своих воображаемых проблем?

– В России, как и в других странах, текущие оценки численности населения для каждого года в межпереписной период производятся на базе последней переписи (СССР – 1989 год), учета рождений, смертей, миграции. Кроме того, в связи с подготовкой к предстоящей переписи населения в июле-сентябре прошлого года были подготовлены списки домов и сельских населенных пунктов, по которым определялась численность населения. Эти цифры имеются по всем районам. А значит, в каждом регионе страны есть достаточно надежные данные по общей численности населения для оперативного сравнения с данными предстоящей переписи. И в случаях, если данные нынешней переписи где-то будут значительно отклоняться, этот факт сразу же обнаружится, а впоследствии будут выяснены причины и принято соответствующее решение. Так что данные переписи не могут быть намеренно или ненамеренно искажены.

– А если местные власти захотят переписать побольше “мертвых душ” и поменьше живых людей для облегчения фальсификации ближайших выборов?

– Такого не может произойти в условиях ведения текущего учета населения и современной организации переписи, взаимно контролирующих друг друга. Этого не может быть еще и потому, что если по каким-либо причинам нельзя получить текущую оценку численности населения по отдельным районам, городам или сельским местностям, она может быть получена на основе данных по избирательным участкам предыдущих выборов. Сравнение данных переписи с текущей оценкой даст возможность проконтролировать полноту итогов переписи и не допустить искажений.

– Не будут ли материалы переписи использованы для этнических чисток?

– Это исключается, потому что все записи о человеке, сделанные переписчиком в переписном листе, являются конфиденциальными и сохраняются в тайне. В предстоящей переписи населения России, как и в предыдущих переписях, принят принцип самоопределения этнической принадлежности, в соответствии с которым в ответе на вопрос о национальности будет записываться та национальность, которую укажет сам опрашиваемый. Национальность детей будет определяться родителями.

– Не будут ли материалы переписи использованы спецслужбами для составления персонального банка данных?

– Персональный банк данных, или, иначе говоря, регистр населения, основывается на юридических (паспортных) данных – чтобы можно было отслеживать в текущем порядке происходящие изменения на протяжении жизни каждого человека. Перепись же учитывает постоянное население по его обычному месту жительства, которое не всегда совпадает с тем местом (адресом), где зарегистрирован человек. При этом к индивидуальным (персональным) сведениям как в регистре, так и по переписи доступ строго ограничен. Индивидуальные данные переписи не будут предоставляться кому бы-то ни было переписными работниками и официальными лицами, ответственными за организацию, проведение переписи и обработку ее материалов.

– Не вторгается ли государство в частную жизнь граждан? Не опасается ли Госкомстат РФ судебных исков по процедуре опроса в ходе переписи?

– Содержание некоторых вопросов переписного листа можно отнести к области частной жизни граждан России. Но вторжением в частную жизнь перепись не может быть по нескольким причинам. Во-первых, цель переписи – получение обобщенной информации о населении, в которой сведения о каждом человеке присутствуют только как абстрактная единица, обезличенный элемент общей картины. Во-вторых, ответы на вопросы переписного листа каждый представляет по самоопределению, а фиксируются они переписчиком только на основании слов отвечающего, без просьбы представить документы, подтверждающие их правильность. Россия не пошла по пути введения строгих наказаний за уклонение от переписи, по которому идут, порой в сторону ужесточения, многие страны с различными формами демократии и права (так, в Великобритании в 1980 году штраф за уклонение составлял 80 фунтов стерлингов, в 1990 году – 400 фунтов стерлингов). Кроме того, доверие к населению дает возможность получить правдивые ответы.

– Не попадут ли материалы переписи в руки бандитов?

– Этого, конечно, не должно произойти. При подготовке к Всероссийской переписи населения предусматриваются различные меры защиты материалов, предотвращающие несанкционированный доступ к ним. В соответствии с законодательством Российской Федерации определяются федеральные органы исполнительной власти, ответственные за обеспечение безопасности как лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, так и сохранности переписных листов и других документов переписи, содержащих конфиденциальные сведения.