В программе развития сельского хозяйства, рассчитанной до 2013 года, малым формам агробизнеса, а также кооперативам отводится серьезная роль. По данным Минсельхозпрода, в настоящее время в республике за личными подворьями закреплено 11 процентов сельскохозяйственных земель и треть поголовья скота. В индивидуальном секторе производится 45 процентов объема татарстанского валового сельхозпродукта. Личные подсобные хозяйства остаются основными поставщиками картофеля и овощей, давая 80 процентов их валового сбора.
Казалось бы, в республике имеются серьезные предпосылки для успешной реализации программы. Однако минувший год показал отсутствие динамики в секторе малого агробизнеса. Прироста продукции не зафиксировано. Об увеличении льготного кредитования личных хозяйств населения, о развитии потребительских кооперативов тоже говорить не приходится. Более того, в некоторых районах на частных подворьях снижается поголовье скота.
Формирование личных крестьянских хозяйств и новые программы их поддержки стали предметом обсуждения на недавнем селекторном совещании, проведенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия. В совещании приняли участие главы муниципальных районов, начальники управлений сельского хозяйства и продовольствия, руководители районных исполкомов, главы сельских поселений.
Глава аграрного ведомства Марат Ахметов, говоря об актуальности развития малых форм хозяйствования на селе, напомнил: активизировать работу в этом направлении призвал Президент Минтимер Шаймиев. На этом он акцентировал внимание участников семинара-совещания, прошедшего в Атнинском районе. Об этом глава республики говорил в своем послании Госсовету РТ.
— Развитие малых форм хозяйствования, — уверен Марат Ахметов, — имеет не только экономическое, но и важное социальное значение. Бизнес на своем подворье — это и занятость сельчан, и рост их благосостояния, и снижение социальной напряженности на селе. Поэтому главы муниципальных районов, руководители исполкомов и сельских поселений должны задействовать все административные ресурсы для развития этого сектора сельской экономики.
Опыт ряда районов показывает, что личные подсобные хозяйства успешно развиваются именно там, где главы поселений всемерно помогают сельчанам. В Кукморском районе, например, за год производится
6 тысяч тонн мяса и 35 тысяч тонн молока, в Балтасинском — 5 тысяч тонн мяса и 40 тысяч тонн молока, в Актанышском — 5,7 тысячи тонн мяса и 25 тысяч тонн молока, в Арском — 5 тысяч тонн мяса и 34 тысячи тонн молока, в Дрожжановском — 4,5 тысячи тонн мяса и 20 тысяч тонн молока.
— Мало произвести сельхозпродукцию, ее нужно еще и продать, — подчеркнул, обращаясь к участникам совещания, глава аграрного ведомства. — В сутки на частных подворьях республики производится более 300 тонн молока, однако далеко не все доходит до потребителя. В прошлом году, например, личные хозяйства смогли реализовать лишь пятую часть своей продукции, невостребованными оказались 32 тысячи тонны мяса и 340 тысяч тонн молока. «Татпотребсоюз», который должен закупать у сельчан излишки, недорабатывает в этом направлении.
Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» открыл хорошие перспективы перед сельскими жителями: в татарстанском представительстве Россельхозбанка они могут взять льготный кредит на закупку домашнего скота и птицы, реконструкцию животноводческих помещений и т.д. Кредиты выдаются под 17 процентов годовых, причем 13 процентов субсидируются Минсельхозпродом РТ. Таким образом, для владельцев частных подворий стоимость кредита составляет всего 4 процента годовых. С 2006 года в Татарстане каждая десятая крестьянская семья воспользовалась такой возможностью.
Но в последнее время Россельхозбанк ослабил работу по кредитованию личных хозяйств. Ясно выразив озабоченность этим обстоятельством, Марат Ахметов рекомендовал татарстанскому представительству Россельхозбанка в течение полугода выдать крестьянам 1,7 млрд. рублей, выделенных ему из федерального бюджета.
Кредит выдается сроком на два года (300 тысяч рублей) и до пяти лет (700 тысяч рублей). Если речь идет о сумме до 50 тысяч рублей, хозяйство кредитуется по рекомендации главы сельского поселения, а от 50 до 150 тысяч рублей — при поручительстве одного физического лица и рекомендации главы сельского поселения. Органам местного самоуправления предстоит решать, кому из сельчан можно выдавать кредиты, ведь не у каждого есть предпринимательская жилка. Заемщику же необходимо получить рекомендацию главы сельского поселения, а свое личное хозяйство зарегистрировать в книге похозяйственного учета.
Настоятельную рекомендацию вице-премьера, возглавляющего аграрное ведомство, татарстанское отделение Россельхозбанка без внимания, конечно, не оставит. Но это не значит, что теперь все поголовно начнут получать деньги.
— Возвратность кредитов на развитие личных подсобных хозяйств самая высокая, — признает директор регионального отделения банка Раис Хамзин, — и мы намерены вплотную работать по освоению лимитов. Однако перегибать палку не будем, так как обязаны действовать строго по инструкции. Выдача кредитов и так значительно упрощена. Кстати, скоро в инструкцию будут внесены изменения: льготный кредит сельчане смогут получать также на покупку автомобиля «Жигули».
А как же быть тем, кто еще только надумал заняться сельхозпроизводством, а денег на развитие семейного бизнеса не имеет? Или тем, кто решил вернуться из городов в родные села и начать дело с нуля?
Тысячу таких семей Минсельхозпрод решил поддержать программой «1000». Тем, кто решил заняться семейным бизнесом, связанным с производством или переработкой животноводческой, растениеводческой продукции с нуля, нужно подготовить бизнес-планы. Если они будут признаны перспективными, предпринимателей поддержат льготными кредитами, помещениями, окажут другую посильную помощь. До конца года планируется реализовать тысячу новых проектов (отсюда и название программы) , так что есть основания надеяться, что в каждом районе субъектов малого агробизнеса станет больше.
