Третий год в Татарстане реализуется программа социальной ипотеки, призванная решить квартирный вопрос далеко не самых состоятельных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Не раз отмечалось, что аналогов данному проекту в России нет. А его уникальность заключается прежде всего в низкой кредитной ставке – семь процентов годовых, сроке кредитования – до 28 лет, предоставлении помощи при рождении ребенка в размере 200 тысяч рублей. Источниками финансирования программы являются поступления от предприятий республики, платежи населения по выкупу жилья и доходы от использования имущества Государственного жилищного фонда (ГЖФ) при Президенте РТ. Но вот с первым источником пока не все благополучно.
Понятно, что осилить масштабную социальную программу государство в одиночку не в состоянии. Но решать жилищную проблему бюджетников, сельчан и молодых семей необходимо. Поэтому руководство республики привлекло к финансированию соципотеки татарстанские предприятия. Однако на прошедшем во вторник в Доме Правительства брифинге стало известно, что почти 140 организаций еще не приняли на себя обязательств по платежам на текущий год, хотя сделать это нужно было до Нового года. Значит, из 4,2 млрд. рублей, которые ГЖФ планирует получить от данного источника в нынешнем году, в ипотечную казну может не поступить почти 60 миллионов.
Тогда новоселье для многих граждан отодвинется на неопределенный срок. И окажутся под угрозой срыва показатели по выполнению приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье – гражданам России”, одним из составляющих которого стала программа социального ипотечного кредитования.
Пусть республика знает своих героев. И антигероев
В стартовом 2005 году социальная ипотека ассоциировалась исключительно с бюджетниками (им предоставляется 45 процентов программных квартир), работниками участвующих в ней предприятий (тоже 45 процентов) и особой категорией нуждающихся в жилье граждан. Теперь она аккумулирует в себе и проекты, связанные с улучшением жилищных условий молодых семей, сельских молодых специалистов. Как сообщил министр финансов Радик Гайзатуллин, в прошлом году на реализацию соципотеки было направлено 6,8 млрд. рублей, что позволило построить 7420 квартир. Из них 1320 предоставлены молодым семьям, 1193 – сельским молодым специалистам. В текущем году планируется сдать свыше 8300 квартир – на это придется израсходовать почти 8,5 млрд. рублей.
По данным исполнительного директора Государственного жилищного фонда Талгата Абдуллина, с начала этого года в ипотечный бюджет поступило 655 млн. рублей, то есть на 200 млн. больше, чем за такой же период минувшего года. Здесь, как всегда, заслуга 80 крупных предприятий, обеспечивающих 85 процентов всех поступлений от данного источника финансирования. Как в прошлом году, так и в нынешнем в лидерах значатся “Татнефть” (о ее опыте выполнения ипотечной программы мы рассказали в прошлом номере “РТ”), “Татэнерго”, “Нижнекамскнефтехим”, КамАЗ, “Казаньоргсинтез”, “Таттрансгаз”, Казанский вертолетный завод, “Нижнекамскшина”, “Таттелеком”, Казанское моторостроительное производственное объединение, “Нэфис Косметикс” и другие.
Хвала их сознательным руководителям, которые не только заботятся о выполнении социального республиканского проекта, но и тем самым решают квартирный вопрос своих работников. Поблагодарил Радик Гайзатуллин и глав Рыбнослободского, Балтасинского, Буинского, Кайбицкого, Высокогорского, Верхнеуслонского, Тетюшского, Апастовского и Сабинского муниципальных районов, которые в прошедшем году обеспечили наибольший процент платежей.
Вместе с тем министр назвал и отстающих. Поистине плачевное состояние в Дрожжановском районе, выполнившем в минувшем году финансовые обязательства лишь на 22,5 процента, и Елабужском (36,7 процента). Неудовлетворительную оценку получили также Менделеевский, Тюлячинский, Атнинский районы, где данный показатель недотянул и до 50 процентов. Талгат Абдуллин напомнил, что и впредь объем инвестиций жилищного фонда, направляемый в города и районы, будет зависеть от активности их участия в социальной программе.
Министр земельных и имущественных отношений Валерий Васильев серьезные замечания адресовал руководству Казани, где в неплательщиках числятся 60 (из 140) предприятий, не заключивших соглашения на 33,5 млн. рублей. Наиболее злостные из них – “Телесет”, “Кулонстрой”, “Сантехприбор”, “ТАСМА-Холдинг”, “Втормет”, Казанский завод искусственных кож, “Татаэронавигация”, банк “БТА-Казань” и другие. По словам министра, столица и в прошлом году лишь на четверть выполнила плановые обязательства и в нынешнем году пока не улучшила свои показатели. Среди других организаций республики в числе недобросовестных оказались елабужский “Оптовик”, альметьевский “Алнас-плюс”, набережночелнинский “Двигательмонтаж НК”, бугульминские “Новые технологии ЭС”, заинский “Протон”, менделеевский санаторий “Ижминводы”, тукаевский “Автодорстрой”.
Однако самые серьезные нарекания у Валерия Васильева к таким крупным компаниям, как “СМП-Нефтегаз” и “Красный Восток”, которые с самого начала выполнения ипотечного проекта упорно не желают нести социальную нагрузку. Из-за них жилищный фонд может недосчитаться в этом году около ста миллионов рублей.
Почувствуйте выгоду
Платежи предприятий на реализацию президентской программы социального ипотечного кредитования, конечно, дело добровольное. И по признанию Талгата Абдуллина, единственный административный ресурс, который можно применить к неплательщикам, – “перестать с ними здороваться” (что, между прочим, тоже чревато серьезными последствиями). Но, как утверждает исполнительный директор ГЖФ, в принципе, предприятиям выгодно участвовать в финансировании социальной ипотеки. Они перечисляют целевые деньги на специальные накопительные счета. Набралась определенная сумма – можно улучшить жилищные условия ценному работнику. Причем руководство организации вправе самостоятельно определить, кому из своих сотрудников предоставить квартиру (в отношении других граждан решения выносят местные административные комиссии).
Жилье, продаваемое по “социалке”, на 33 процента дешевле, чем по классической ипотеке. К тому же в прошлом году “социальный” квадратный метр стоил в среднем 16 тысяч рублей (нынче – 17,5 тысячи), а рыночный – 35. Кроме того, если татарстанские организации выделяют средства на реализацию программы, то государство субсидирует предоставление земельных участков под строительство жилых домов, прокладку инженерных коммуникаций, банковские ставки по кредитам. С учетом всего перечисленного строительство жилья по социальной ипотеке обходится в 2,87 раза дешевле.
В прошлом году по этой программе было построено 472 тысячи квадратных метров, в нынешнем планируется 525 тысяч. По расчетам специалистов ГЖФ, финансового участия предприятий и бюджета не потребуется тогда, когда фонд будет ежегодно строить не меньше одного миллиона “квадратов”, то есть не раньше 2011 года.
Заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Андрей Ясько сообщил, что сегодня имеется хорошая стартовая площадка для выполнения социальной жилищной программы текущего года – строительный задел общей площадью 228 тысяч квадратных метров, а это в 5,6 раза больше, чем было в марте прошлого года. Дело – за вложением в объекты капитала и сдачей их под ключ…
В завершение брифинга его участники высказали надежду, что руководители отстающих предприятий и муниципальных районов возьмутся за ум и активизируют работу по платежам в ипотечный фонд. Программа социального ипотечного кредитования направлена на решение жилищной проблемы главным образом малодоходной части татарстанцев. Поэтому решать этот вопрос следует сообща. Тем более в Год благотворительности.