Как на местах реализуются республиканские законы об участии граждан в охране общественного порядка? Этот и другие вопросы были рассмотрены на очередном заседании Комитета по законности и правопорядку Госсовета.
Предварительно парламентарии совместно с депутатами Казанской городской думы побывали в двух общественных пунктах охраны порядка в Вахитовском районе столицы.
– Здесь работают три сотрудника полиции и специалист по делам несовершеннолетних, – рассказал участковый уполномоченный полиции опорного пункта №2 «Вишневский» по улице Муштари Ришат Халиуллин. – Участок достаточно большой, населения здесь – 18 тысяч, несовершеннолетних – около трех тысяч, из них состоят на учете десять человек, к троим прикреплены общественные воспитатели. Самая большая сложность в нашей работе – отсутствие начальника опорного пункта, фактически представителя администрации, который работает с населением. Такой человек очень нужен, так как бывают ситуации, когда все сотрудники на вызовах и в опорном пункте никого нет.
Эту же проблему озвучил участковый опорного пункта в поселке Аметьево Ленар Раянов: «На нашем участке проживают 7800 человек, начальника опорного пункта также нет. И когда мы с напарником на вызовах, то помещение закрыто. Люди чаще обращаются к нам, чем звонят по „02“, и если бы в опорном пункте постоянно находился человек, то работа шла бы намного оперативнее».
– В свое время наличие такого сотрудника было нормой, – рассказал заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов. – Как правило, это был человек, отслуживший в органах внутренних дел. И пока другие специалисты на заданиях, он вел прием граждан в опорном пункте, выслушивал, помогал составить заявления, созванивался с участковым и так далее. Эта работа, к сожалению, в мегаполисе сошла на нет, а она очень необходима. Тем более что в других крупных городах республики муниципальные власти
Всего в Казани 87 общественных пунктов охраны порядка. Большинство силами муниципалитета отремонтировано, что несомненный плюс. Но это далеко не все, что необходимо. На заседании озвучили следующие цифры: в Казани создано 17 добровольных народных дружин, в которых задействованы 203 человека. И хотя представители муниципальной власти отметили, что эти цифры не учитывают студентов, тем не менее для города-миллионника этого недостаточно. Кроме того, охват общественными воспитателями несовершеннолетних составляет около 60 процентов, тогда как в целом по республике эта цифра – 94 процента.
Казань растет, и возникает необходимость в новых общественных пунктах охраны порядка. Особенно актуальна эта проблема для поселков, вошедших в черту мегаполиса. Взять, к примеру, Константиновку. Общественный пункт, который закреплен за этим поселком, находится в микрорайоне Азино, и пешком до него точно не доберешься. Обсуждая данный вопрос, представители муниципальной власти предложили включить данные поселки в республиканскую программу строительства административно-жилых комплексов для участковых уполномоченных полиции. В ней предусмотрено строительство в сельских населенных пунктах домов, в которых совмещены участковый пункт полиции и квартира для самого участкового.
Подводя итоги заседания, председатель Комитета по законности и правопорядку Шакир Ягудин подчеркнул, что Казань является лидером в спорте и IT-технологическом развитии, центром притяжения для различных мероприятий, в том числе мирового уровня, поэтому вопросам, связанным с общественным порядком, необходимо уделять должное внимание. «Для этого в республике имеется вся необходимая законодательная база, мы даже опережаем здесь многие регионы страны, – отметил он. – Надо только наполнять ее реальным содержанием. Менее трех процентов дружинников республики приходится на Казань, этого явно недостаточно».
Комитет рекомендовал органам местного самоуправления города активнее привлекать граждан к участию в охране общественного порядка, обеспечить контроль за организацией и выходами членов народных дружин на дежурство, ускорить принятие муниципального правового акта о закреплении конкретного должностного лица, ответственного за привлечение граждан к охране общественного порядка в Казани.
