Практика переноса выходных дней при совпадении их с праздничными нерабочими днями появилась у нас в стране в начале 90-х годов двадцатого века и
С одной стороны, один-два дополнительных выходных дня работающему человеку вроде бы не мешают. Есть возможность побыть дома, с детьми, заняться хозяйственными делами, на которые жалко тратить «рядовые» субботу и воскресенье. С другой стороны, предоставленными условно праздничными выходными по объективным причинам пользуются далеко не все жители республики. Те же предприниматели, работники конвейерных производств, строители, продавцы… Да мало ли тех, кто трудится в такие дни по обычному рабочему графику! Как утверждают в Госдуме, растет число обращений, в которых граждане просят оставить праздники на «своих» местах, не переносить их на другие числа. Однако государство забеспокоилось и по другой причине: слишком дорого обходится казне, экономике компенсация «красного дня» в календаре…
Какова цена вопроса?
На заседании Госсовета республики, прошедшем в среду, прозвучали ошеломляющие, честно говоря, цифры. Их назвала министр труда, занятости и социальной защиты Эльмира Зарипова, которая представила депутатам внесенный Правительством республики законопроект об отмене переноса выходных дней на рабочие, если праздники выпадают на субботу и воскресенье. Министр уточнила, что в Татарстане за шесть таких дней отдыха в 2014 году ущерб для экономики составил… 46 миллиардов рублей! Но это еще не все беды, есть и более важный социальный аспект проблемы, высказалась в пользу законопроекта Эльмира Зарипова. По ее словам, в течение длинных выходных отмечается всплеск преступности, злоупотребления алкоголем. А как вам такой факт: именно после долгих праздничных дней резко увеличивается количество заявлений о расторжении брака!
«Данный законопроект, – развила министр далее экономический тезис, – разработан в целях обеспечения баланса интересов работодателей и работников. Дополнительные выходные отрицательно сказываются на производительности, растут расходы по оплате труда. В особо невыгодной ситуации находятся предприятия с непрерывным производством. В сложившихся социально-экономических условиях, конечно, это недопустимо». По словам министра, в настоящее время в Татарстане в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации количество нерабочих праздничных дней составляет 14. Республиканским законом установлены дополнительно четыре нерабочих праздничных дня – День Республики, День Конституции РТ, Ураза-байрам, Курбан-байрам. Они-то и попали под проект закона. «Что очень важно, эти новшества не приведут к снижению общего количества дней отдыха жителей республики по сравнению с остальными жителями Российской Федерации», – подчеркнула Эльмира Зарипова и попросила депутатов поддержать законопроект.
- Практики переноса выходных дней в зарубежных странах нет. В Норвегии, например, праздничными считаются 6 дней в году, в США и Турции – 10, а в Японии — 14 государственных праздников. Россияне в среднем отдыхают 118 дней в году
Что тут скажешь – ситуация, конечно, неоднозначная. С точки зрения государственного подхода такое предложение логично, с житейской же позиции – непривычно и даже чуть-чуть вызывает обиду, как будто игрушку любимую хотят отнять…
Отдыхать нельзя работать
Вот и мнения народных избранников оказались разными.
Представители экономического «сектора» проект закона ожидаемо одобрили. Другие засомневались: не нарушает ли документ конституционных основ? (К слову, прокурор Татарстана Илдус Нафиков отметил, что в законопроекте есть эти противоречия.) Третьи поинтересовались у докладчика, есть ли опыт внедрения таких инициатив в других регионах? «Идея „пионерская“, – сообщила Эльмира Зарипова и уточнила, что республика предполагает выйти с аналогичной законодательной инициативой на федеральный уровень. Если Госдума ее одобрит, то и общероссийские праздники останутся на своих местах в календаре.
«В Госдуме идет обсуждение предложений по сокращению праздничных нерабочих дней и потерь от них. Особенно эта тема актуальна в связи с заявлениями Президента России о необходимости роста экономики, повышения производительности труда», – подчеркнул, комментируя выступление министра, Фарид Мухаметшин. На реплику из зала, что в отдельных регионах РФ перенос выходных сохраняется, руководитель татарстанского парламента возразил: «Может быть, какие-то богатые республики и могут себе это позволить. А мы, принимая бюджет с 5-миллиардным дефицитом, ищем новые пути пополнения доходов, ничего страшного в этом нет».
Необходимость принятия законопроекта поддержал и Премьер-министр Ильдар Халиков.
…Этот законопроект депутаты приняли в первом чтении, оставив время для дальнейших поправок и работы над замечаниями прокурора. «За» законопроект проголосовали 74 депутата, 4 оказались против, 5 – воздержались.