Страна, словно в огромном болоте, тонет в отходах. Их в России накоплено около 32 миллиардов тонн, более 14,7 тысячи только санкционированных свалок занимают территорию в четыре миллиона гектаров. И площадь эта растет, ежегодно поглощая около 400 тысяч гектаров новой земли.
Это цифры из резолюции IV Всероссийского съезда по охране окружающей среды, прошедшего в Москве в декабре 2013 года. Проблема отходов, обеспокоившая делегатов, актуальна и для Татарстана. Основная часть ежегодно образующихся в республике почти 13 миллионов тонн различных отходов не перерабатывается, а закапывается в землю, 2014 год может и должен стать переломным в борьбе с «мусорными запасами», которым на съезде было дано меткое определение – «техногенные месторождения полезных ископаемых». Стоит только научиться разумно их «добывать», а затем пускать полученное вторичное сырье в дело.
Об этом мы беседовали с руководителем Управления Росприроднадзора по РТ Фаритом Хайрутдиновым (на снимке). Разговор о реализации в республике электронной автоматизированной системы учета движения отходов, получения из них вторсырья, об эффективном его использовании начали с факта закрытия Тогаевской свалки в Набережных Челнах летом 2013 года.
– Фарит Юсупович, известно, что это событие экологи восприняли с воодушевлением. Но ведь Набережные Челны – большой город, как он будет жить без полигона ТБО?
– На самом деле полигон есть на КамАЗе – вполне подходящий, лицензированный, справляющийся с мусорными проблемами Набережных Челнов. И сейчас он принимает городские отходы. Что же касается Тогаевской свалки, то она была закрыта службой санэпиднадзора с 1992 года, частично провели даже ее рекультивацию, затратив немалые бюджетные средства. Но и после этого сюда в течение многих лет возили городской мусор.
Ответственность в ситуации, когда не определен хозяин территории, лежит на администрации города. И в 2013 году прокурор Набережных Челнов через суд решил, наконец, вопрос – запретить размещение отходов на Тогаевской свалке. Росприроднадзор предъявил МУП «Челныкоммунхоз» иск за загрязнение земли. Вроде можно было бы вздохнуть с облегчением – виновные понесли наказание. Но цель была не только оштрафовать кого-то, но и рекультивировать свалку. То есть администрация Челнов или подведомственное ей муниципальное предприятие должны выделить на возрождение нарушенных земель средства.
Вообще хочу сказать: республике нужна собственная, отвечающая современным требованиям программа по обращению с отходами. Такой в Татарстане пока нет, если не считать отдельные вкрапления в другие программы. Кстати, полагаю, что в республике не должно быть так много полигонов, как сегодня, – 50. Звучит неожиданно, но они сегодня не актуальны. Ситуация изменилась – у нас есть и хорошие дороги, и экономичные мусоровозы. Поэтому строить полигоны ТБО возле каждого населенного пункта себе дороже. Право на жизнь имеют разве что межмуниципальные полигоны для захоронения последней, ненужной части отходов. Все остальное должно идти в дело. Поэтому сейчас так актуален вопрос селективного сбора мусора на местах, на пунктах сортировки нужно организовать максимальный отбор вторсырья. В Татарстане сортируется лишь 10–12 процентов отходов, а в развитых странах – 50.
– Насколько республике необходимы мусоросжигательные заводы, не опасны ли они и помогут ли кардинально решить проблему отходов?
– Современные перерабатывающие и мусоросжигательные предприятия, если не нарушать технологию, не вредят окружающей среде. Так что бояться нет смысла. Но республике необходим комплексный подход, единая программа по обращению с отходами. По этому поводу, кстати, не так давно прошло совещание с участием Президента Рустама Минниханова и руководителя Росприроднадзора Владимира Кириллова. Я думаю, скоро дело сдвинется.
– Если в республике перестанут строить полигоны ТБО и сделают ставку на сортировку отходов, неизбежно возникнет проблема (и она уже возникла) использования вторсырья, получения из него востребованной продукции. Но готовы ли мы к этому? Взять, к примеру, уже много лет не решаемую задачу применения илового осадка на очистных сооружениях.
– Начну с того, что в Татарстане действует достаточное количество очистных сооружений – в городах, райцентрах, на каждом крупном предприятии. Если суммировать все их мощности, то они способны очистить 800 миллионов кубометров сточных вод. На самом же деле стоков образуется не более 600 миллионов кубометров. Когда-то очистные строили в расчете на большее количество стоков, а их по разным причинам получилось меньше:
Между тем любой специалист скажет, что очистные сооружения должны работать оптимально – без перегруза или недогруза. При недогрузе, например, ил умирает, так как ему питания не хватает, а при перегрузе и вовсе непоправимое может случиться. Да, неправильно делались прогнозы. Поэтому нужно подходить к вопросу дифференцированно: крупным городам требуется один подход, более мелким населенным пунктам – другой. В первом случае не обойтись без биологических очистных сооружений (Казань, Альметьевск, Бугульма, Набережные Челны, Нижнекамск), другим подойдут блочные локальные очистные устройства. Кроме того, есть разные технологии очистки: биологические, мембранные, физико-химические. Не следует бояться разнообразия, нужно смелее использовать разные технологии.
У нас же в республике практически все очистные сооружения – биологические. А значит, образуется ил, который складывают на иловые карты. Как ни грустно об этом говорить, но все они переполнены, объем увеличивается, а переработки илового осадка нет. Яркий тому пример – Казань. Управление Росприроднадзора по РТ предъявило иск МУП «Водоканал» о взыскании 122 миллионов рублей в качестве платежей за размещение отходов. К счастью, 80 процентов этих денег останется республике. Хотелось бы, чтобы за счет этих средств на очистных сооружениях начали внедрять новые технологии.
– 2013-й – Год охраны окружающей среды в России, объявленный Президентом Владимиром Путиным, а в нашей республике решением Президента Рустама Минниханова, стал также Годом экологической культуры и ознаменовался многими положительными тенденциями в экологической политике. Как считаете, они сохранятся?
– Бесспорно, в последнее время гораздо больше внимания уделяется вопросам экологии. Отрадно, что новые предприятия строятся с учетом современных технологий, в которых непременно присутствует экологическая составляющая. Одна из причин – заинтересованность в получении иностранных инвестиций. Зарубежный инвестор не вложится в производство, пока не проанализирует экологический момент. Взять, к примеру, ТАНЕКО в Нижнекамском промузле – современное высокотехнологичное и экологичное предприятие. Помнится, первоначально, когда ТАНЕКО проектировали, его выбросы в атмосферу должны были составлять 17,5 тысячи тонн. Потом проект переделали на девять тысяч, сейчас количество выборов благодаря новейшим технологиям составляет около трех с половиной тысяч тонн.
ОАО «Нижнекамскнефтехим» также крупно вкладывается в экологию. Многое делается сегодня и в ОАО «Казаньоргсинтез», на Казанском пороховом заводе. У этих предприятий есть так называемые залповые выбросы, которые они называют плановыми. В этом году мы пригласили к себе их руководителей, договорились о том, что на предприятиях должен быть организован производственный контроль. Предупредили: если не позовете наших инспекторов в те дни, когда у вас запланированы залповые выбросы в атмосферу, будем считать их не плановыми, а аварийными. А в этом случае действуют уже другие, гораздо более строгие санкции. Было также принято решение установить датчики на источниках выбросов, чтобы «ловить» их не в санитарно-защитной зоне, а непосредственно из трубы.
– А можно ли перерабатывать выбросы в атмосферу, то есть использовать эти отходы как вторичное сырье? Нефтяники ведь перерабатывают попутный газ, который раньше сжигался.
– Да, нефтяники в этом плане молодцы, особенно если учесть, что татарстанский нефтяной газ не тот, что в Западной Сибири – наш с примесями, более сернистый. Но и его используют и получают при этом полезные вещи. Сегодня в республике перерабатывается более 95 процентов попутного газа. В этом направлении успешно работает Миннибаевский газоперерабатывающий завод. В целом же переработка выбросов в атмосферу – сложный и дорогостоящий процесс. Но было бы желание. Пример тому – «Казаньоргсинтез», где из выбросов получают полезную продукцию. Сегодня надо четко осознать, что тот период, когда природные богатства были общие и одновременно ничьи, канул в Лету. Необходимо менять сознание не только руководителей предприятий, но и всего населения.