Расширенное заседание коллегии Татарстанского управления Росреестра, прошедшее вчера в Казани с участием Президента Рустама Минниханова, началось с показа фильма. Фильм рассказывал о том, что сделано татарстанскими ведомствами по выполнению «дорожной карты» Росреестра – пятилетнего плана развития электронных сервисов по повышению качества государственных услуг в сфере кадастрового учета недвижимого имущества и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судя по фильму и выступлениям основных докладчиков – руководителя Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РТ Азата Зяббарова и директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» РТ Ленары Музафаровой, – на сегодняшний день «дорожная карта» вывела татарстанскую систему регистрации собственности в лидеры российских практик. Мы ближе всех регионов к идеальным показателям и по объему предоставления услуг и сведений в электронном виде, и в части уменьшения времени нахождения в очереди, и по ряду других показателей.

Так, отраслевой пятилетний план развития подразумевает сокращение срока оформления документов к 2018 году с двадцати до пяти дней, а в Татарстане в настоящее время фактический срок кадастрового учета уже не превышает семи дней. 70 процентов услуг должны будут оказываться в электронном виде – в нашей республике этот показатель уже достиг 57 процентов. К 2015 году у заявителей должна появиться возможность записаться в орган учета за пять дней против нынешних 20, а в Татарстане уже теперь заявитель может за три дня записаться на прием в удобное для себя время.

За 2013 год в Татарстане зарегистрировано 876 тысяч прав собственности и сделок с недвижимостью, 70494 права на земельные участки. Растет объем выдаваемой информации, в основном за счет запросов в электронном виде. На кадастровый учет по сравнению с 2012 годом поставлено почти в два раза больше объектов капитального строительства и земельных участков. 

Под особым контролем Росреестра – соблюдение земельного законодательства. Как сообщил Азат Зяббаров, в ходе проведенных инспекторами проверок выявлено более 11 тысяч случаев нарушения земельного законодательства, выдано более восьми тысяч предписаний об устранении нарушений, на нарушителей наложены штрафы в сумме 14 миллионов рублей. По его словам, 56 процентов нарушений приходится на самовольный захват земель. Совместно с Россельхознадзором обнаружено более 54 тысяч гектаров заброшенных сельхозземель, в основном в пригородах Казани, Елабужском, Нурлатском, Тукаевском, Камско-Устьинском и Черемшанском районах.

Возвращение в оборот сельхозземель Президент назвал важной задачей, в связи с чем рекомендовал продолжить работу по внесению в кадастр сведений о неучтенных землях, а в случае их нецелевого использования рекомендовал Министерству сельского хозяйства и продовольствия отбирать земли через суд.

Как известно, в соответствии с поручением Президента РТ в кадастр в прошлом году начали вносить сведения о неучтенных землях, в отношении которых велик риск самозахвата. Межевание и учет таких участков общей площадью более полутора тысяч гектаров уже проведены в Казани, Высокогорском, Верхнеуслонском, Лаишевском, Пестречинском и Тукаевском районах. В том числе, как сообщила Ленара Музафарова, разграничена и поставлена на кадастровый учет территория у берегов Голубого озера, вопрос о которой был поднят на прошлогоднем итоговом совещании. Теперь эти ценные земли недоступны для самозахвата. Однако это, увы, пока единственный случай решения вопроса учета водоохраной зоны, а в целом по республике проблема использования и кадастрового учета зон с особым использованием территорий не решена. Так, по данным Росреестра, в Татарстане имеется 8,5 тысячи озер, четыре крупные и 400 мелких рек, но ни одна водоохранная зона в реестр не внесена. Причина та же – безынициативность муниципалитетов.

Важное значение в прошедшем году придавалось многофункциональным центрам (МФЦ), в которых представлены все структуры, оказывающие государственные и муниципальные услуги населению. Решение создавать МФЦ на базе Росреестра, уверен Президент, логично и оправданно, ведь именно это ведомство сегодня является основным поставщиком госуслуг – в их общем количестве доля услуг по регистрации прав и кадастровому учету превышает 80 процентов. Сегодня в Татарстане действуют около 20 многофункциональных центров, и увеличение их количества усилит нагрузку на работников Росреестра. Это, скорее всего, усугубит еще одну острую проблему ведомства – нехватку кадров. На их дефицит Азат Зяббаров обратил внимание присутствующих особо. Дело в том, что в татарстанском управлении, как и по всей России, существенно сокращена штатная численность, а нагрузка на одного госрегистратора по РТ является одной из самых высоких в России – 24 регистрационных действия в день. Помочь выйти из создавшегося положения, по мнению Азата Зяббарова, могут специалисты многофункциональных центров, которые снимут часть нагрузки с Росреестра. Однако Рустам Минниханов не считает, что это решит проблему, к тому же Президент уверен, что «универсальных специалистов не бывает», а вопрос кадрового дисбаланса, по его мнению, следует решать на федеральном уровне.

Глава республики высоко оценил деятельность Татарстанского управления Росреестра и Кадастровой палаты, отметив, что их эффективная работа является основой успешного функционирования рынка недвижимости. «В целом здесь проводится очень серьезная работа, вы выполняете ответственную функцию», – обратился Рустам Минниханов к сотрудникам ведомств. Поблагодарив за труд, Президент вручил ряд наград лучшим из них.