Вчера Президент Рустам Минниханов провел в Кремле заседание Совета по противодействию коррупции.
В нем также участвовали Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин, Премьер-министр Ильдар Халиков, руководители органов государственной власти РТ, территориальных структур федеральных органов власти, правоохранительных органов, главы районов и городских округов и их помощники по противодействию коррупции. В повестке дня значился вопрос эффективности реализации мер по противодействию коррупции в государственных органах и муниципальных районах Татарстана.
«Перед нами стоят амбициозные задачи создания эффективной экономики, повышения инвестиционной привлекательности региона и улучшения качества жизни татарстанцев. Для этого необходима слаженная работа всех без исключения структур и организаций», – сказал Рустам Минниханов, открывая заседание.
В то же время за первое полугодие в Татарстане выявлена почти тысяча преступлений коррупционной направленности – в полтора раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Сумма подсчитанного ущерба, нанесенного коррупционными преступлениями бюджетам, – 142 млн рублей. Есть примеры взяток, хищений, лоббирования интересов своих фирм. «Особенно заметно влияние аффилированности в жилищно-коммунальной сфере, строительстве. В итоге – удорожание работ, низкое их качество и незаконное обогащение некоторых лиц», – отметил глава республики.
Сегодня в Татарстане реализуются различные масштабные проекты. Однако, по мнению Президента, «некоторые лица включились в них, занимая позицию простых пользователей». Взять, к примеру, строительство газопровода Миннибаево – Казань: «Это огромные инвестиции, которых мы добились в Газпроме – порядка восьми миллиардов рублей, – сказал Рустам Минниханов. – А некоторые лица, зная об этом, раскупили земельные участки и предлагают аренду, в семьдесят раз превышающую стоимость самих участков. Вот вам и коррупционная составляющая».
По словам главы республики, только в сфере земельных отношений за полгода выявлено более 300 нарушений. Например, в моду вошло массовое изъятие сельхозземель под дачную застройку. «Я не возражаю против дачной застройки, но все должно быть прозрачным и выгодным для районов, а не для отдельных лиц, в том числе должностных, – подчеркнул он. – Прокуратура провела проверки, внесла соответствующие предложения, незаконные решения по изъятию сельхозземель будут отменяться в судебном порядке».
Говорил Президент и о важности создания в республике здоровой конкурентной среды, что невозможно без всесторонней достоверной информации, последовательной борьбы с приписками, в том числе в агропромышленном комплексе, и о важности работы по «фирмам-однодневкам», иным формам уклонения от налоговых обязательств.
Пока еще неплохо себя чувствует коррупция при реализации целевых государственных программ, использовании бюджетных средств и имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Принимаемые властью профилактические меры не всегда достаточно эффективны, да и ведомственный контроль осуществляется порой без должной принципиальности. Не случайно за полгода органами финансового надзора выявлены нарушения, связанные с распределением бюджетных средств, на общую сумму почти 600 млн рублей. «Здесь необходимы дополнительные меры», – сказал Президент.
С основным докладом о состоянии противодействия коррупции выступил начальник Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов. Участники заседания заслушали также доклады министра внутренних дел по РТ Артема Хохорина, прокурора республики Кафиля Амирова.
Совет обратил внимание на наличие нарушений и коррупционные риски в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, в том числе обусловленные монопольным положением на данном рынке отдельных хозяйствующих субъектов. Была положительно отмечена практическая помощь муниципалитетам в профилактике коррупции, в сферах распоряжения муниципальным имуществом, размещения муниципального заказа. На местах предъявлены штрафные санкции к исполнителям работ, нарушившим сроки контрактов, сняты неподтвержденные объемы работ, выставлены претензии арендаторам, имеющим задолженность за пользование помещениями и земельными участками, благодаря чему обеспечено поступление в бюджеты около 30 млн рублей.
По итогам заседания принят ряд рекомендаций, предусматривающих более эффективную реализацию мер по противодействию коррупции. В частности, рекомендовано оптимизировать контроль за выполнением министерствами и ведомствами нормативных правовых актов и поручений Президента, касающихся антикоррупционной политики. Задача правоохранительных органов – проведение проверок соблюдения чиновниками разных уровней запретов и ограничений, установленных федеральным законодательством о противодействии коррупции, выявление фактов ведения чиновниками предпринимательской деятельности или участия в управлении хозяйствующими субъектами, а также хищений бюджетных средств государственного имущества через аффилированные организации.
мнение эксперта
Начальник Управления по вопросам антикоррупционной политики Марс БАДРУТДИНОВ:
В республике в настоящее время решен значительный объем вопросов по противодействию коррупции, оказывающему прямое влияние на ее состояние. Однако проблема в том, что практически во всех случаях требовалось личное вмешательство Президента РТ, чтобы активизировать работу.