В вопросе обманутых дольщиков можно ставить точку?
В начале двухтысячных годов проблема обманутых дольщиков в республике стояла очень остро – отчаявшиеся люди закидывали органы власти жалобами, устраивали пикеты, всячески привлекали внимание общественности и властных структур к своей беде.
2007 год стал знаковым в этом вопросе, так как в Татарстане был принят закон №66 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РТ государственными полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости». Именно тогда проблема обманутых дольщиков сдвинулась с мертвой точки.
Как реализуется закон и насколько решен вопрос тех, кто вложил деньги в долевое строительство и не получил желанные квадратные метры? Эти вопросы стали главными на совместном заседании Комитета Госсовета по экономике, инвестициям и предпринимательству и Комиссии Госсовета по контролю за реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
– С удовлетворением можно отметить, что благодаря усилиям федеральных, республиканских, муниципальных властей закон заработал, и данная проблема стала сходить на нет, – прокомментировал ситуацию председатель Комитета Марат Галеев.
Если вернуться к истории вопроса, то на 1 января 2008 года в республике числились 93 проблемных объекта и более 10 тысяч обманутых дольщиков. В основном эта проблема касалась крупных городов – Казани, Набережных Челнов, Альметьевска и Нижнекамска. Большая часть тех, кто пострадал от недобросовестных застройщиков, оказалась в столице Татарстана. На данный момент проблемные дома остались только в мегаполисе, в других городах и районах этот вопрос полностью решен. В том же 2007 году в Казани был составлен перечень объектов, по которым застройщики не смогли выполнить свои обязательства перед дольщиками. В него были включены 82 долгостроя. Сейчас этот список сократился до девяти.
Непосредственно перед самим заседанием его участники посетили два из девяти проблемных домов – на улицах Достоевского и Амирхана. Представитель организации, занимающейся строительством этих многоэтажек, журналистам по каким-то причинам представиться отказался. Он отрапортовал участникам заседания, что дома будут сданы в первом квартале следующего года, однако представителям СМИ назвал другую цифру – третий квартал 2014-го, никак не прокомментировав разницу в названных сроках.
– Все девять объектов находятся на особом контроле до завершения строительства, – рассказал заместитель руководителя исполнительного комитета Казани Руслан Шакиров. – По этим домам найдены решения, работы ведутся с небольшим отставанием от графика. Семь проблемных домов из девяти относятся к фирме «Свей», хотя вначале у застройщика было 32 таких объекта. (Долгострои этой фирмы и посетили участники мероприятия. – Прим. авт.)
Нужно сказать, что при решении проблем обманутых дольщиков применялись схемы и алгоритмы, не имеющие аналогов в России. Была создана межведомственная комиссия по строительству объектов долевого участия на территории Казани, куда вошли представители всех заинтересованных служб муниципального, республиканского и федерального уровней. Чтобы завершить строительство долгостроя, застройщиков освободили от платы за технологическое присоединение к инженерным сетям, была организована работа по повышению инвестиционной привлекательности объектов. Если же фирма была не в состоянии завершить начатое, строительство передавалось предприятиям МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ», НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и структурам «Ак Барс»-банка.
Если проблема дольщиков, обманутых в двухтысячных годах, практически решена, то как сейчас обстоят дела в этом сегменте жилищного строительства?
Согласно статистике долевое строительство пользуется у горожан все большей популярностью – количество зарегистрированных Управлением Росреестра по Казани договоров участия в долевом строительстве в первом квартале нынешнего года увеличилось на двадцать два процента по сравнению с годом минувшим. Заключено более девяти тысяч договоров на сумму почти 22 млрд рублей. В связи с этим основной задачей является исключение рецидива проблемы обманутых дольщиков.
– Ежеквартально застройщики отправляют нам как уполномоченному органу отчеты, по которым проводится анализ их финансового положения, – рассказал Руслан Шакиров. – По результатам внеплановых и документальных проверок составляются акты о нарушении законодательства, выносятся предписания. В результате совместной работы с правоохранительными органами в отношении руководителей строительных фирм возбуждены десять уголовных дел, четверо привлечены к уголовной ответственности, шесть дел находятся в производстве. Такие меры позволяют снизить обман в сфере долевого строительства жилья.
Тем не менее проблемы в данной сфере до конца не решены. Поэтому нелишне предупредить потенциальных дольщиков: из-за привлекательной цены квадратных метров не стоит заключать суррогатные формы договоров – предварительный договор купли-продажи, инвестиционный, договор денежного займа и другие. В этом случае можно стать соинвестором рискованного проекта и лишиться защиты государства. На сайте мэрии города размещена информация, как не стать обманутым дольщиком, рассказывается о серых схемах, используемых в долевом строительстве. Здесь же можно проконсультироваться по вопросу надежности застройщика и получить помощь в составлении заявлений по обращению в органы судебной власти, если все-таки худшее уже случилось.
Подводя итог разговору, Марат Галеев отметил, что дольщики страдают и при затягивании срока строительства, так как любая задержка влечет удорожание квадратных метров. «Продажа в долевую собственность должна осуществляться только при высокой степени готовности здания, – подчеркнул он. – Что касается законодательного поля, то в этом плане все отрегулировано. Поэтому сейчас речь идет о более жестком контроле за соблюдением нормативных документов в строительной сфере, которое возможно только при совместной работе всех уровней власти».