Около десяти лет продолжается в России реформирование лесного хозяйства. Трижды за этот период менялись названия и ведомственная принадлежность его подразделений. По меткому замечанию опытного лесовода Билярского лесничества Рамиля Нуруллина, каждое такое изменение, сопровождающееся реорганизацией, равносильно пожару, последствия которого республике приходится устранять сегодня с помощью вновь созданного Министерства лесного хозяйства РТ.
Лес нашего детства
У каждого из нас свое представление о лесе и отношение к нему. Вспоминаю добрые старые времена, когда в послевоенные годы мы, вечно голодные, бедно одетые ребятишки, с ранней весны и до глубокой осени проводили время в лесу, питались диким луком, щавелем, другой съедобной травой, ягодами, потом переходили на грибы. Все это было экологически чистым, так же, как вода на лесном каскаде озер и в соединяющей их речке.
Лес был не только источником питания, обогревал крестьянские дома, воспитывал в нас трудолюбие, бережное к нему отношение. В то время в селах топили дровами, и мы вместе с родителями заготавливали их в лесу, участвовали в очистке квартальных разграничительных и защитных просек, которые надежно защищали деревья от пожаров.
Не дай бог, чтобы, распилив на дрова высохшее дерево, вы оставили после себя мусор, – дорога в лес вам будет заказана. Жестко, серьезными штрафами пресекались самовольные вырубки. Во все времена главными стражами лесного богатства были лесники, очень уважаемые и почитаемые на селе люди.
Главной тягловой силой на селе и в лесу была лошадь. Потом, с появлением огромного «стада» автомобилей, лесные насаждения наводнили вездесущие горожане, протекторами колес своих авто изрубцевав, утрамбовав первозданную почву. Оскудели ягодные и грибные места, исчезли многочисленные муравейники, одни названия остались от уникальных лесных озер…
Профессия лесника осталась «за бортом»
– Система ведения лесного хозяйства, о которой вы вспоминаете,– говорит руководитель Билярского лесничества, заслуженный работник лесного хозяйства РТ Галим Хабибуллин, – была создана в 1936 году и за многие десятилетия доказала жизнеспособность и эффективность. Реформы, конечно, неизбежны, но они должны вестись с учетом опыта прошлого и условий региона. Нельзя, например, с одной меркой подходить к ведению лесного хозяйства в сибирской тайге и в нашей лесостепной зоне.
Владения крупного Билярского лесничества занимают площадь в более чем 50 тысяч гектаров на территории шести районов Закамья. До рыночных реформ оно называлось лесхозом и занималось не только охраной, уходом, восстановлением леса, но и его переработкой, производством пиломатериалов. Успешно работал и местный питомник, ежегодно поставляя до полутора миллионов саженцев хвойных пород. Высокий спрос на дрова и деловую древесину позволял ежегодно вести вырубку на площади до
Полная газификация сел, распад колхозов резко снизили потребность в древесине. Уменьшились объемы лесозаготовок. До 25 тысяч кубометров древесины вместо 125 сократилось освоение расчетной лесосеки. Аналогичная картина по объемам вырубки лесов и посадке саженцев. Это привело к нарушению плана лесообновления, выполняемого лишь на 20 – 25 процентов, старению леса. В настоящее время более 60 процентов деревьев – перестойные, что значительно ухудшает качество лесного фонда.
Другие не менее острые проблемы связаны с последними реформами. По новому Кодексу лесного хозяйства отпуск древесины лесничеством организациям и предприятиям теперь строго запрещен. Практически доступ сюда закрыт и малому бизнесу – фермерам, предпринимателям. В ограниченном количестве разрешается выделять древесину только населению. Все это является тормозом в развитии отрасли.
Кроме того, опытному коллективу профессионалов отныне запрещено заниматься хозяйственной деятельностью – уходом, восстановлением леса, на него возложены только контроль и охрана леса. В новом кодексе даже не нашлось места для профессии лесника, ее заменили «мастерами леса». За каждым сегодня закреплено
Теперь все работы по защите леса, его восстановлению, вырубке, переработке древесины будут выполнять только по тендеру. Вроде бы новшество правильное. На практике же такое разделение труда доходит до абсурда. Например, мастер леса, или, по-старому, лесник, обнаружив вдруг его возгорание, должен сообщить об этом пожарным службам и, как «непрофессионал», не имеет права тушить пожар, подвергать себя и других опасности.
Без участия сотрудника полиции он не может сегодня и составить административный протокол на нарушителя лесного порядка.
За сотни километров нужно вызывать службы, выигравшие тендер, на защиту леса от вредителей и болезней, что раньше специалисты лесхоза оперативно и качественно делали сами.
Пословица гласит: «Лес рубят, щепки летят». Не слишком ли много ненужной щепы от такого реформирования лесного хозяйства? Ведь не случайно в Казахстане вернулись к прежней системе его ведения, успешно работают по ней и в Белоруссии.
Не обошлось при реформировании без пресловутой «оптимизации». До предела сокращен кадровый состав лесничества. Если раньше здесь работали 115 человек, то сейчас – 32 специалиста.
– В свое время, будучи на полном хозрасчете, – рассказывает участковый лесничий Большеполянского лесничества Ринат Салихов,– мы работали рентабельно, получали прибыль, в отличном состоянии содержали лесное хозяйство. Нынче все по-другому. Правда, по личной инициативе мы, как и раньше, ремонтируем и даже обновляем беседки в лесу, наглядную агитацию, убираем придорожный мусор. Но делать это все труднее. Лесным кодексом РФ нам не предусмотрен ни транспорт, ни бензин. Ликвидированы ставки уборщицы, истопника административного здания, отопляемого дровами.
С другой стороны, под нашей охраной более девяти тысяч гектаров леса, раскинувшегося островками на многие десятки километров. Благо еще, что родное министерство в этом году вручило нам ключи от нового «УАЗа», оснащенного современной системой связи ГЛОНАСС. Без этого хоть плачь…
Вместе мы вдвое сильней
– Конечно, не все так плохо. Такие внедорожники получили почти все участковые лесничие, – уточняет Галим Хабибуллин. – Лесная охрана обеспечена форменным обмундированием, и мы видим здесь реальную поддержку Министерства лесного хозяйства, воссоздание которого можно только приветствовать.
Министр Наиль Магдеев стремится внедрять в отрасли все новое, передовое, активно занимается подготовкой и закреплением кадров. Возрастает роль в решении этой проблемы Лубянского лесхоза-техникума, факультета лесного хозяйства при Казанской сельхозакадемии. Только за последнее время в коллектив лесничества влились молодые специалисты-инженер-лесовосстановитель Сергей Кузнецов, участковые лесничие Роберт Сибгатуллин, Галина Фомина, мастер леса Сергей Сапожников.
Большие надежды в плане улучшения лесопользования и обновление леса здесь возлагают на намечающееся строительство в Елабуге деревообрабатывающего завода по переработке низкосортной древесины на 1,5 тысячи кубов в сутки и производству различных видов древесных плит.
Особое внимание лесничества – к массиву, окружающему Билярский историко-археологический и природный музей-заповедник, раскинувшемуся почти на 4 тысячах гектарах, государственному природному заказнику «Ивановский сосновый бор». С гордостью руководители поведали о том, что в последнее время в их лесах больше стало лосей, кабанов, зайцев. В связи с засухой и лесными пожарами в соседних регионах оттуда перекочевали даже косули, пятнистые олени и медведи. И это богатство также нужно беречь.
Вместе с тем среда их обитания, оценим это объективно, продолжает ухудшаться. Следствием нарушения системы лесопользования, нерешенных проблем со сбытом древесины стало снижение качества лесного фонда, рост площадей перестойного леса. В осеннюю пору на одной такой вырубке мне довелось собирать опята прямо на многометровой поленнице дров, заготовленных, но не реализованных работниками леса. По сути, лесное хозяйство за последние годы оказалось обескровленным. И признаемся: его реформирование в таком варианте трудно назвать созидательным.