Постараемся жить без долгов
Непростая ситуация в бюджетной сфере республики стала темой очередной пресс-конференции в Госсовете, где на вопросы представителей СМИ ответили председатель парламентского Комитета по бюджету, налогам и финансам Мурад Гадыльшин и министр финансов РТ Радик Гайзатуллин.
Как заявили оба участника пресс-конференции, предстоящий год в финансовом отношении для республики будет нелегким. Прежде всего это связано со “сценарным” планом федерального бюджета. Есть ряд новаций, из-за которых региональные бюджеты попадают в напряженные условия. Однако депутат и чиновник заверили журналистов – при любом раскладе найдутся деньги на заработную плату, лекарственное обеспечение и социальные выплаты. К слову, как подчеркнул Мурад Гадыльшин, в этом году данные статьи расходов из бюджета республики профинансированы в полном объеме.
Пока же ситуация по деньгам складывается так. За 8 месяцев этого года в консолидированный бюджет республики поступило 87,7 млрд. руб., в том числе собственных доходов 55,4 млрд. руб. Это на 26,8 млрд. руб. меньше, чем за тот же период 2008 года. Расходы консолидированного бюджета составили 90,5 млрд. рублей, или 67 процентов по уточненному плану.
Доходы бюджета Татарстана с января по август составили 72,8 млрд. рублей, в том числе 40,4 млрд. рублей – собственные доходы. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то бюджет РТ недополучил 25,4 млрд. рублей. Что касается расходов, то за 8 месяцев они составили 75,7 млрд. рублей.
– Дефицит бюджета, если ориентироваться по последним цифрам, может составить около 13 млрд. рублей, но нас этот показатель, понятно, никак не устраивает. Нужно стараться корректировать его в сторону уменьшения, учитывая, что федеральный центр уменьшает объемы помощи субъектам, которой мы пользовались в этом году, – прокомментировал Мурад Гадыльшин. Он уточнил, что речь идет о так называемых дешевых бюджетных кредитах, которые выдавались в этом году субъектам РФ на покрытие дефицита региональных бюджетов.
При формировании главного финансового документа республики на будущий год необходимо будет учесть такое изменение в федеральном законодательстве, как полная централизация налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Напомню, что с нового года федеральный бюджет забирает себе все 100 процентов налога на добычу полезных ископаемых (5 из которых до сих пор оставались в регионах). В этом случае выпадающие доходы Татарстана составят 3,1 млрд. рублей. Хотя и предполагается, что 60 процентов из них будет компенсировано из федерального бюджета в виде субсидий, республика только по этому налогу недосчитается около 1,2 млрд. рублей.
Еще один момент, на который обратили внимание участники брифинга, – это намерение федерального центра передать на места финансирование ряда государственных социальных обязательств. К примеру, это касается поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, компенсации части родительской платы за содержание детей в детских садах и летних оздоровительных лагерях, других моментов. Эти траты региональные бюджеты должны принять на себя, и расходы республиканской казны, понятно, возрастут.
Тем не менее Правительство республики в этом году попытается избежать привлечения коммерческих кредитов для пополнения дефицита бюджета, в свою очередь сообщил Радик Гайзатуллин. На 1 сентября Татарстан взял в федеральном бюджете льготные кредиты на 16,2 млрд. рублей, из них 11,5 млрд. рублей сроком на три года. По словам министра финансов, кредит на 4,65 млрд. рублей должен быть погашен до конца года, и сейчас в министерстве идет работа над тем, чтобы увеличить этот срок до трех лет. Тогда, возможно, не возникнет необходимости в коммерческих кредитах, на обслуживание которых также нужны немалые деньги.
Если в данной ситуации еще говорить о “плюсах”, то с финансовой точки зрения “довеском” в казну может стать, в частности, повышение акцизов на спирт, алкогольную продукцию, нефтепродукты, увеличение сбора за регистрацию транспортных средств.
Болеть будем только на футболе
Татарстану, в принципе, ничто не мешает стать территорией спорта и здоровья. Конечно, нужно потрудиться, но дело того стоит. Об этом шла речь в парламенте республики на заседании Комиссии Госсовета по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани. В обсуждении, которое провел председатель комиссии, депутат Госсовета Евгений Ефимов, приняли участие заместитель Председателя Госсовета Римма Ратникова и секретарь республиканского парламента Лилия Маврина.
Такое грандиозное спортивное событие, как Универсиада, значение которого трудно переоценить не только в масштабах республики, но и всей России, понятно, требует, прежде всего, тщательной организации. Как говорится, мелочей в этом деле нет. Что касается строительства спортивных объектов для Всемирных студенческих игр, то оно идет полным ходом, буквально днем и ночью. Об этом участникам заседания сообщили представители подрядчиков. К тестовым испытаниям в Казани все должно быть готово к концу 2012 года.
Но есть и другой, не менее важный вопрос, который организаторы ставят во главу угла.
Специально созданная в рамках подготовки к Универсиаде автономная некоммерческая организация “Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года”, которую возглавляет депутат Госсовета Владимир Леонов, озабочена тем, чтобы на самом высоком уровне принять, разместить и накормить всех участников и гостей Универсиады. Задача крайне непростая, учитывая, что только по общему количеству спортсменов Универсиада в Казани намного превосходит Олимпиаду-2014 в Сочи. Если в южный город планируется приезд около 2850 участников состязаний, то в Казань – около 12 тысяч. Всего же в столицу Татарстана должны прибыть представители из 170 стран, около полутора тысяч представителей СМИ, почти сто тысяч гостей, туристов и болельщиков. Как сообщил Владимир Леонов, основная нагрузка по их обслуживанию ляжет на деревню Универсиады, строительство которой сейчас также идет в Казани.
Деревня рассчитана на общую вместимость 13,5 тысячи человек. А, к примеру, столовая в соответствии с международным регламентом должна будет единовременно обслуживать 3,5 тысячи едоков. Генеральный директор новой АНО подчеркнул: очень важно, что после Универсиады деревня получит статус студенческого городка.
Второй вопрос, который обсудили участники заседания, имел отношение к новым подходам Правительства республики в сфере охраны здоровья населения.
– Увы, но для большинства людей их здоровье не является ни нравственной, ни экономической ценностью, – заявила заместитель министра здравоохранения Руфина Голубева. И подкрепила слова цифрами. В массовом порядке физкультурой и спортом занимаются лишь около 30 процентов татарстанцев. Зато на покупку сигарет денег не жалеем – только в этом году на вредную привычку уже потрачено более миллиарда рублей. Курильщиков, похоже, не пугает, что 400 тысяч человек ежегодно умирают от курения табака. Кстати, в этом году жители республики и пива выпили по сравнению с прошлым годом больше на 10 процентов. Впрочем, по словам Руфины Голубевой, тенденция употребления алкоголя кое-где пошла на снижение, в частности, это отмечено в юго-восточных районах Татарстана. Есть положительная динамика и в демографических показателях.
В конце августа Кабинет Министров издал постановление, которым утверждена целевая программа “Формирование социально-эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан” на 2010-2011 годы. В реализации документа задействованы 18 министерств и ведомств, предполагается и активное участие муниципалитетов. Программа, которую участникам заседания представила Руфина Голубева, предусматривает реализацию одного из направлений приоритетного национального проекта “Здоровье”. К концу уже этого года в Татарстане должны заработать 14 центров здоровья, в том числе в Казани – 7, в Набережных Челнах – 2, и по одному в Альметьевске, Бугульме, Чистополе, Нижнекамске и Елабуге. Создавать центры, каждый из которых рассчитан на 200 тысяч человек городского населения, планируется, в частности, на базе уже действующих поликлиник.
– Люди тратят колоссальные деньги на лечение болезней, которых можно избежать, если просто следить за своим здоровьем. В центрах можно будет пройти консультацию, обследоваться на первичную диагностику, получить рекомендации по ведению здорового образа жизни, – прокомментировала новшество докладчица.
А насколько готовы откликнуться на полезную инициативу сами граждане? В ходе обсуждения программы случился любопытный момент. Выяснилось, что учителя в школах ставят вопрос об организации по месту работы ежегодного профилактического осмотра, “потому что педагогам некогда бегать по врачам”!
– Вот как с таким подходом они будут убеждать детей в необходимости беречь здоровье?! – возмутилась заместитель министра. Лично я с ней согласилась.
Если честно, ну кто из нас начнет завтрашний день с зарядки?
