На днях эксперты Консультативной службы по иностранным инвестициям FIAS завершили диагностику инвестиционного климата Татарстана, которая проводилась в соответствии с соглашением между Правительством РТ и Всемирным банком. Как сообщили в пресс-службе Министерства экономики, получены предварительные результаты первого раунда мониторинга административных барьеров на пути развития предпринимательства в республике.

Справка «РТ». Служба Foreign Investment Advisory Service (FIAS) находится под совместным управлением Банка международных финансов, Агентства многосторонних инвестиций и Международного банка реконструкции и развития. По просьбе правительств развивающихся стран служба оказывает консультативные услуги по вопросам привлечения прямых заграничных производственных капиталовложений. После изучения инвестиционного климата в стране она помогает должностным лицам или правительственным ведомствам, отвечающим за иностранные инвестиции, определить их цели, разработать инвестиционную политику, организационные структуры, необходимые для привлечения прямых капиталовложений для экономического развития соответствующих стран.

Выступая на сессии Госсовета РТ 12 ноября этого года с ежегодным посланием, Президент Минтимер Шаймиев указал на медленное снижение уровня административных барьеров в республике. «Как и ранее, они еще достаточно высоки, особенно при регистрации субъектов предпринимательской деятельности, получении земельных участков и разрешений на строительство, приобретении объектов недвижимости из муниципальной собственности или в аренду, подключении к объектам электро-, тепло-, водо- и газоснабжения и в ряде других сфер», — подчеркнул глава Татарстана.

Целью заключенного между республикой и международной финансовой организацией соглашения является подготовка комплекса проектов по улучшению среды для привлечения инвестиций и развития предпринимательства в Татарстане. Всемирный банк стал независимым экспертом, содействующим формированию благоприятной, открытой и понятной для сторонних инвесторов экономики.

При проведении комплексной оценки инвестиционного климата республики особое внимание уделялось выявлению основных направлений развития предпринимательства в муниципальных образованиях (помимо сферы нефтедобычи) , определению тенденций спроса и предложения товаров и услуг на территории республики с учетом административного регулирования муниципалитетами соответствующей деятельности. Также проводились анализ административных процедур, применяемых по отношению к местным и внешним инвесторам, оценка готовности крупных городов Татарстана оказывать содействие инвесторам в плане предоставления достаточной информации о наличии ресурсов и различных производственных факторов в муниципальных образованиях.

В качестве объектов изучения были выбраны десять городов — Казань, Нижнекамск, Набережные Челны, Елабуга, Зеленодольск, Альметьевск, Лениногорск, Бугульма, Чистополь и Лаишево, для которых составлены специальные муниципальные бизнес-карты.

При проведении исследований эксперты прежде всего старались выявить наиболее серьезные барьеры на пути инвестиций и развития предпринимательства, субъективные оценки предпринимателей бюрократической нагрузки на бизнес, собрать информацию о фактических денежных и временных затратах, которые несет бизнес при прохождении различных процедур. В этой связи специалисты FIAS проанализировали процедуры, связанные с началом предпринимательской деятельности (регистрация нового предприятия, лицензирование) , с размещением бизнеса (получение земельного участка под строительство, согласование проектной документации, перевод помещения из жилого в нежилое и так далее) и с ведением предпринимательской работы (бухгалтерский учет и налогообложение, внешнеэкономические связи, сертификация, проверки).

В качестве респондентов выступили представители 300 предприятий и 100 индивидуальных предпринимателей. В ходе исследований опрошены и чиновники, регулирующие перечисленные виды деятельности.

Как отметили специалисты Консультативной службы по иностранным инвестициям, «прохождение большинства бюрократических процедур в Татарстане для бизнеса не является очень проблемным». Наименее сложной и не слишком затратной при создании бизнеса является его регистрация. Однако она имеет такие слабые стороны, как очереди, многочисленные согласования, а также превышение нормативных сроков прохождения процедуры по схеме «одного окна». В качестве «большой проблемы» классифицированы процедуры получения земли под строительство, разрешения на строительство и эксплуатацию объекта, перевод недвижимости из категории жилой в нежилую.

В беседе с независимыми экспертами министр экономики Марат Сафиуллин отметил, что сторонняя оценка в целом совпала с результатами «внутренних замеров» в предпринимательской среде республики. Уже сегодня с учетом имеющихся выводов и во исполнение задач, поставленных Президентом РТ, формируется комплексный план действий, направленных на их решение.