В последнее время, слушая очередные сводки новостей из мира «больших денег», не знаешь, честно говоря, за что схватиться. То ли за голову, переполненную разноречивыми прогнозами, то ли за карман, в котором отлеживается рублевый припас на «черный» день? Однако если за собственные сбережения каждый отвечает самостоятельно, то, согласитесь, наше общее материальное и душевное спокойствие во многом зависит от точно спрогнозированного бюджета республики.
Между тем традиционно начавшийся в октябре Правительством и Госсоветом процесс принятия бюджетного законопроекта (впервые на три года вперед) по недоброму стечению обстоятельств еще и совпал с кризисной ситуацией на мировом финансовом рынке.
— В связи с этим к параметрам главного финансового документа, по которому предстоит жить и развиваться республике, нам нужно подойти еще более ответственно и внимательно, — сказал Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин, открывая парламентские слушания по проекту закона «О бюджете Республики Татарстан на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Напомню, что обсуждение этого законопроекта прошло во вторник в Госсовете. В заседании также приняли участие руководитель Аппарата Президента Юрий Камалтынов и первый заместитель Премьер-министра Равиль Муратов. Вел слушания председатель Комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин.
Тема бюджета традиционно привлекает внимание самой широкой аудитории. Вот и на этот раз малый зал республиканского парламента едва вместил всех участников слушаний — депутатов и чиновников разного ранга, руководителей муниципальных районов, а также представителей судебных и правоохранительных органов, общественных организаций, творческих и научных сообществ, молодежной сферы.
— Условия, сложившиеся на финансовом рынке, безусловно, в какой-то мере скажутся и на жизни республики. Но мы должны сделать все для того, чтобы минимизировать последствия кризиса и чтобы закон о бюджете реализовался без просчетов и ошибок, — подчеркнул Фарид Мухаметшин.
— Принимаемый бюджет является социально ориентированным, продолжил глава республиканского парламента. — В нем учтены достаточные средства для реализации программ в жилищно-коммунальном секторе, агропромышленном комплексе, других значимых направлениях. Главной задачей, которую поставил здесь Президент Минтимер Шаймиев, — сохранить все социальные приоритеты.
Фарид Мухаметшин также подчеркнул, что впервые Президент Татарстана обратится с очередным посланием Госсовету до принятия закона о бюджете в окончательном чтении: это прин-ципиально важно для того, чтобы поставленные главой республики задачи были подкреплены финан-совым мандатом.
С основными докладами по законопроекту выступили министр экономики Марат Сафиуллин и министр финансов Радик Гайзатуллин. По их общему выводу экономика республики в ближайшие годы сохранит свое поступательное развитие. Предполагается, что новый бюджет будет бездефицитным, то есть сколько заработаем, столько и потратим. В частности, Марат Сафиуллин проинформировал, как будут расти реальные доходы и зарплата населения. Так, планируется, что в 2009 году в бюджетной сфере зарплата повысится в среднем до 18 тысяч рублей, а к 2011 году — до 25 тысяч рублей.
Радик Гайзатуллин сообщил, что общая сумма консолидированного бюджета (сюда входят средства федерального, республиканского и муниципального бюджетов) в 2009 году составит 122,2 млрд. рублей. На долю республики здесь приходится 97,4 млрд. рублей.
Больше всего средств, свыше тридцати миллиардов рублей (без учета федеральных денег) , планируется направить на социально-культурную сферу.
Впрочем, до настоящего «дележа» денег на слушаниях дело пока не дошло. Как отметили министры, названные цифры предварительные и будут уточняться в ходе последующих чтений и обсуждений, в том числе с учетом кризисной ситуации на мировом финансовом рынке.
С «сопроводительными» докладами о приоритетных направлениях своих отраслей выступили министр образования и науки Наиль Валеев и министр здравоохранения Айрат Фаррахов.
Дальнейшее обсуждение бюджетного законопроекта, а оно, отмечу, длилось более трех часов, так и шло в социальном «разрезе». Присутствующие активно закидывали докладчиков вопросами на самые разные темы: перехода на отраслевую систему оплаты труда, капитального ремонта бюджетных учреждений в Набережных Челнах, обеспечения бесплатным жильем отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот. Были заданы вопросы о строительстве дорог и объектов к предстоящей Универсиаде-2013 в Казани, финансировании полномочий органов МСУ и деятельности правоохранительных органов. Свои точки зрения высказали депутаты Госдумы и Госсовета, представители Общественной палаты РТ и муниципальных районов республики.
Участники парламентских слушаний выработали ряд рекомендаций в адрес Кабинета Министров и законодателей, отметив, что в целом основные направления бюджетной и налоговой политики ориентированы на укрепление благосостояния республики.
