Счетная палата Татарстана проверила, как использовались средства республиканского бюджета, выделенные в последние три года на реализацию программы поддержки малого предпринимательства в РТ.
Как показала проверка, с финансовой дисциплиной в Агентстве по развитию предпринимательства РТ (недавно преобразованном в Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства) дела обстоят более-менее благополучно.
Созданы инфраструктура поддержки малого предпринимательства и система организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий. Малому бизнесу оказывается финансовая, имущественная и информационная помощь, в частности, в области налогообложения, лицензирования деятельности и сертификации продукции.
Татарстан участвует в реализации федеральной комплексной государственной программы, по которой субсидируются затраты субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы), услуги, предназначенные для экспорта. Как следствие – в последние годы наблюдается рост числа экономически активных малых предприятий, увеличилось и количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. В валовом региональном продукте в 2006 году доля субъектов малого предпринимательства составила 19,7 процента, в первом полугодии 2007 года – 20,3 процента. Но сегодня, отметил председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов, стоит задача довести удельный вес малого бизнеса в экономике Татарстана до 30 процентов и сформировать экономически активный средний класс.
В материалах проверки отмечено, что отдельные положения программы не исполняются. Так, основным механизмом ее реализации является утверждение ежегодных планов выполнения программных мероприятий. Однако такие планы на 2005 и 2006 годы не утверждались. План реализации мероприятий госпрограммы на прошлый год утвержден постановлением Кабинета Министров РТ, но в нем отсутствуют стоимость и источники финансирования по каждому мероприятию.
В основном финансирование программы осуществлялось через Агентство по развитию предпринимательства РТ. В 2005 году агентство было профинансировано из бюджета РТ на 6,4 млн. рублей, в 2006 году – на 11,2 млн. рублей. За 9 месяцев 2007 года фактический расход составил 4 млн. рублей.
Общая сумма нарушений, по словам заместителя председателя Счетной палаты Альберта Валеева, составила 5,2 млн. рублей, в том числе нарушены нормы законодательства при размещении государственного заказа на сумму 1,3 млн. рублей, допущено превышение лимита авансирования поставщика услуг на сумму 968,3 тыс. рублей.
