Предварительные итоги исполнения республиканского бюджета за 2007 год были рассмотрены 15 декабря на совещании финансовых, казначейских и налоговых органов РТ, которое провел Премьер-министр Рустам Минниханов.
Для обсуждения итогов текущего года и задач на предстоящий год в зале комплекса "Корстон" собрались члены Правительства, депутаты Государственного Совета, представители Аппарата Президента, Счетной палаты РТ, руководители федеральных и республиканских ведомств, представители финансовых органов муниципальных образований.
Предварительные итоги 2007 года успешны, заявил собравшимся Рустам Минниханов. Уже сегодня можно сказать, что все основные макроэкономические параметры выполнены или перевыполнены. С исполнением республиканского и большинства муниципальных бюджетов, по его мнению, проблем тоже не предвидится. Премьер отметил хорошую динамику наращивания налоговой базы во многих городах и районах. Кроме того, была проделана значительная работа по расширению налогооблагаемой базы, увеличению собираемости земельных платежей, велась борьба с "серым" рынком труда.
Глава Правительства обозначил позицию исполнительной власти в отношении системы государственных финансов в 2008 году. Так, Минфином подготовлен, а республиканским парламентом принят бездефицитный бюджет. "Это серьезный успех, – подчеркнул премьер. – Аналогично предварительно сформированы бездефицитными бюджеты муниципальных образований".
Рустам Минниханов заострил внимание участников совещания на бюджетной эффективности. "Эта тема является одной из основных как на федеральном уровне, так и у нас, поэтому сегодня надо тщательно следить, как расходуются собираемые государством деньги", – сказал он. В первую очередь речь идет о расходах на содержание аппаратов государственных и муниципальных служащих, которые не должны превышать 3 процентов от величины консолидированного бюджета, пояснил премьер.
По его мнению, бюджетная эффективность повысится также в связи с созданием автономных учреждений (АУ). "Автономные учреждения должны иметь достаточную свободу действий в рамках тех средств, которые они получают и зарабатывают, но учредители в лице министерств, ведомств и органов местного самоуправления должны ввести определенные правила игры, чтобы не допустить беспорядка в этой сфере", – предупредил глава Правительства РТ. Чтобы не допустить финансовых злоупотреблений, добавил он, принято решение оставить счета АУ на обслуживании органов казначейства.
Как отметил Рустам Минниханов, определенные риски могут возникнуть в связи с повышением степени самостоятельности АУ при осуществлении ими закупок для своих нужд. При этом победители конкурсных торгов должны определяться не по принципу дешевизны, а исходя из качества предлагаемых товаров и территориального расположения поставщика. Так, продукты питания должны закупаться у республиканских сельхозпроизводителей и предприятий пищевой промышленности, считает премьер.
Серьезным нововведением станет переход на нормативное финансирование образовательных учреждений с 1 января 2008 года. "Имеется диспаритет: где-то затраты в расчете на одного учащегося выше, а где-то ниже. Но переход на нормативное финансирование будет вестись не с позиции сокращения ассигнований тем учреждениям, которые превышают норматив, – заверил Рустам Минниханов. – Наоборот, мы пойдем на дополнительные финансовые расходы, подтянем до норматива те бюджетные учреждения, где этот показатель ниже уровня". Аналогично Правительство Татарстана "подтянет" до федерального норматива расходы на обязательное медицинское страхование.
На совещании выступили руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РТ Мидхат Шагиахметов, министр финансов Радик Гайзатуллин, заместитель руководителя территориального Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Олег Аввакумов, председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов.
В качестве члена президиума Ассоциации контрольно-счетных органов России А.Демидов вручил Рустаму Минниханову подписанную председателем Счетной палаты РФ Сергеем Степашиным грамоту за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля РФ.
В заключение состоялась церемония награждения особо отличившихся сотрудников налоговых, финансовых и казначейских органов РТ благодарственными письмами Правительства Татарстана.