Имущественный спор между Федеральным агентством связи и ОАО “Татарстан почтасы” вышел на уровень, неподсудный Арбитражному суду Татарстана.
Вчера Арбитражный суд Татарстана должен был рассмотреть по существу иск Федерального агентства связи (Россвязи) к ФГУП “Почта России”, Минземимуществу РТ и ОАО “Татарстан почтасы” по поводу неправомерности приватизации “Татарстан почтасы”. Однако до существа вопроса дело так и не дошло. Истец выступил с ходатайством о приостановлении рассмотрения дела: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом подало иск в Высший арбитражный суд РФ по аналогичному вопросу. В этой ситуации такого рода дела приобретают совершенно иной характер: их квалифицируют как экономический спор между Российской Федерацией и ее субъектом. По подсудности дело рассматривается только в Высшем арбитражном суде России.
Напомним суть конфликта. В июле прошлого года Минземимущество утвердило план приватизации государственного унитарного предприятия “Татарстан почтасы”. Сто процентов акций этого предприятия были переданы в государственную собственность Татарстана. Правительство республики, давая добро на подобное решение, руководствовалось межправительственным соглашением по вопросам собственности (1993 год) и Законом РФ “О почтовой связи”, который допускал “возможность нахождения средств почтовой связи в собственности хозяйствующих субъектов”.
Однако Федеральное агентство связи приватизацию ОАО “Татарстан почтасы” не признало, посчитав, что Татарстан своими действиями “разрушает единство национальной почтовой территории”, что новая форма ФГУП не вписывается в “Концепцию реструктуризации организаций федеральной почтовой связи”. Уже в сентябре Россвязь подала иск в Московский арбитражный суд. Однако татарстанской стороне удалось доказать, что это дело должно рассматриваться в республике – исходя из подсудности дел. А дома, как говорится, и стены помогают.
В декабре прошлого года состоялось предварительное слушание по иску Россвязи. Стороны подтвердили свои позиции и не высказали готовности решить спор мировым соглашением. Тогда судья Ильгиз Хасаншин назначил дату рассмотрения дела по существу…
Как оказалось, истцы использовали передышку с пользой для себя. На заседании суда появились новые лица – представители Прокуратуры РФ (для обеспечения законности), налоговых органов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Представитель Россвязи (истец) ходатайствовал о приостановлении рассмотрения дела, поскольку Федеральное агентство по управлению государственным имуществом еще первого ноября 2005 года подало иск в Высший арбитражный суд РФ. Ответчиком по тому же вопросу должно было выступить Правительство Татарстана. Дело будет рассматриваться уже третьего февраля. Имеет ли смысл в этой ситуации принимать решение в Татарстане, если не известно, как сложатся события в Москве?
Судья Ильгиз Хасаншин попросил участников дела высказать свое мнение по сути ходатайства истца. Только два представителя – от ОАО “Татарстан почтасы” и Минземимущества РТ – выступили против такого поворота событий. ФГУП “Почта России”, представители Прокуратуры РТ, налоговых органов и Федерального агентства по управлению гос-имуществом ходатайство поддержали. Явный перевес оказался на стороне федеральных органов.
Суду понадобилось время, чтобы принять решение. Оно для многих оказалось неожиданным. Ильгиз Хасаншин ходатайство о приостановлении рассмотрения дела… отклонил, но вынес определение о передаче дела по подсудности в Высший арбитражный суд РФ. После того как в ситуацию вмешалась “тяжелая артиллерия” в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и спор хозяйствующих субъектов превратился в спор центра и республики, Арбитражный суд РТ уже не может вынести свое решение по делу. Теперь Татарстану придется отстаивать свое решение “на территории истцов”.
