Итоговые годовые коллегии министерств и ведомств относятся к тому разряду официальных мероприятий, которые разнообразить довольно сложно.
Все тут заранее предопределено: доклад министра, выступления участников, сопровождаемые слайдами на экране, решения. Однако опытные руководители всегда имеют в своих портфелях ряд “домашних заготовок”, которые могут в корне изменить даже самый скучный сценарий. В итоге и сами выступающие начинают размышлять более масштабно, и публика в зале включается в процесс обсуждения, а не дремлет в креслах в ожидании перерыва. Участвовавший во вчерашнем расширенном заседании коллегии Министерства экономики и промышленности РТ Президент Минтимер Шаймиев не стал полностью ломать написанный сценарий. Но его вмешательство в процесс обсуждения, по сути, разделило действо на несколько самостоятельных актов, каждый из которых достоин отдельного разговора.
Акт первый. Дайте республике три миллиарда рублей!
С основным докладом на коллегии выступил вице-премьер – министр экономики и промышленности Алексей Пахомов. Социальные проблемы он справедливо поставил на передний план. Когда речь зашла о “сером” рынке труда, министра прервал Президент:
– Мы сколько уже говорим о том, что с этим явлением нужно бороться? На этом рынке трудится порядка 400 тысяч человек. Это приблизительно три миллиарда рублей, которые теряет бюджет. В нынешнем году вы можете сказать о том, что мы закрываем “серый” рынок труда?
Утвердительного ответа зал так и не услышал. Все ведомства, которые в той или иной сфере касаются ситуации на рынке труда, отвечают за какой-то узкий вопрос. Ликвидировать неприятное явление до недавнего времени никто не брался. Но вот первый вице-премьер Равиль Муратов подготовил проект указа о создании межведомственной комиссии (ее название пока не утверждено, у юристов есть вопросы), которая не только продолжит войну с долгами по зарплате, но и начнет наступление на “серый” рынок труда. Похоже, благодаря усилиям этого органа бюджет республики и получит те самые три миллиарда рублей.
– Мало, – заметил ведущий заседание коллегии Премьер-министр Рустам Минниханов.
– Пусть хотя бы три миллиарда рублей найдут, – настаивал на своем Президент. И тут же обратился к главам администраций городов и районов:
– Вы напрасно сидите и улыбаетесь, как будто уже получили часть этих денег. Вы сами будете их находить в своих городах и районах. Каждого налогоплательщика будете искать, учить его и лечить, лишь бы платил налоги в бюджет. Дороже налогоплательщика у вас никого не будет…
Эту мысль подтвердил и министр финансов Радик Гайзатуллин, который рассказал о новой системе формирования доходной части бюджетов городов, муниципальных образований. Налоги с физических лиц – это, по сути, основной источник существования территорий. Отсюда и повышенное внимание к работающему человеку, к его доходам и имуществу.
Акт второй. А вы сами в это верите?
Нефтепереработка, химия и нефтехимия – вот локомотив, который должен обеспечить удвоение валового регионального продукта в нашей республике. Нефтедобыча – это константа, она остается на уровне 30 миллионов тонн в год, а вот за счет переработки можно безбедно жить не один десяток лет. Генеральный директор ОАО “Татнефтехиминвест-холдинг” Рафинат Яруллин доложил, что к 2008 году (по сравнению с 2003 годом) нефтедобыча составит 103 процента, нефтехимия и химия – 226,9, а нефтепереработка – 371,4 процента.
– А вы сами в это верите? В то, что нефтепереработка вырастет на 300 процентов?- поинтересовался Президент.
– За счет глубины переработки мы выйдем на такие показатели,- вмешался в разговор премьер.- Завод в Нижнекамске строится…
– Я знаю, что строится, да работы там не идут…
– “Татнефть” и “Нижнекамскнефтехим” уже вложили в стройку порядка ста миллионов рублей, – сообщил Яруллин.
– Да что такое для “Татнефти” и “Нижнекамскнефтехима” сто миллионов рублей? – спросил Президент.- Сколько стоит одна свая? – поинтересовался он у генерального директора “Нижнекамскнефтехима” Владимира Бусыгина.
– Минтимер Шарипович, я попросил бы вас не критиковать нас за этот проект, – вмешался Рустам Минниханов.- Тут есть и объективные, и субъективные причины. Мы будем заниматься всеми вопросами и положение исправим.
Стоимость проекта по строительству нефтеперерабатывающего завода – около 1,7 млрд. рублей. Это большие средства, но без таких мощностей, напомнил Президент, невозможно добиться удвоения валового регионального продукта. У проблемы есть и другой важный аспект: развитие нефтехимии позволяет грамотно разместить нефтехимические производства, включая в орбиту так называемые социально депрессивные районы, где высок процент безработицы. Никто не возражает против таких подходов: ни главы администраций, ни малый бизнес, ни сами нефтехимики. К тому же и на местах есть пустующие помещения – бывшие корпуса “Сельхозтехники” и “Сельхозхимии”. Нужны конкретные действия, а их пока не видно. Умные мысли кочуют из доклада в доклад, посетовал Президент, а прекрасные пожелания не реализуются. Премьер-министр пообещал, что через три месяца конкретные предложения будут представлены.
Акт третий. Подарки для Президента
В своем выступлении под занавес заседания коллегии Минтимер Шаймиев отметил положительные тенденции в развитии экономики республики: объем промышленного производства растет, причем не только за счет нефтедобычи. Весомый вклад вносят машиностроение, другие отрасли производства. Увеличивается доля наукоемкой продукции. А это уже качественные показатели развития республики. В тесном контакте с наукой работают машиностроительные предприятия, нефтяники и нефтехимики. Там, где сохранились отраслевые НИИ, виден конечный результат.
Этот самый конечный результат, правда, в виде макетов, продемонстрировал генеральный директор ОАО “Казанькомпрессормаш” Ибрагим Хисамеев. Сначала он преподнес Президенту кованый сундучок, в котором был спрятан магнитный подшипник (не шумит и смазки не требует).
– И сундучок красивый, – пошутил премьер, разглядывая упаковку, пока Президент любовался подшипником.
Затем два рослых молодца вынесли другой подарок – макет компрессорной установки, в которой использованы новейшие разработки науки. Макет тоже работал и тоже понравился президиуму. Третий подарок “Казанькомпрессормаша” в зал внести не смогли – слишком он громоздкий. Но все желающие очень скоро смогут его ощутить: предприятие безвозмездно изготовило две холодильные установки для ледового дворца в Казани. А вообще, подытожил свое выступление Ибрагим Хисамеев, доля новой наукоемкой продукции в общем объеме производства достигает 65 процентов. За счет этого предприятие и живет.
Если лет пять-семь назад выступавшие на заседаниях коллегий говорили о непомерных налогах и тарифах, о том, что разрушены связи между предприятиями, что нет заказов, то теперь, отметил Минтимер Шаймиев, ситуация изменилась: в Правительство поступают предложения, как можно заработать для республики деньги, где мы теряем доходы, где проходим мимо “золотых жил”. К примеру, генеральный директор Поволжского фанерно-мебельного комбината Владимир Середа поведал собравшимся, что предприятие (и республика) теряет немало средств из-за того, что не разрабатываем собственные леса, что закупаем импортную фурнитуру (как будто в Татарстане нет своей химии и нефтехимии), гвозди и болты. В итоге продукция ПФМК проигрывает в цене китайским изделиям.
За заказы будем бороться, подытожил разговор Президент. И за крупные заказы, такие как строительство самолетов, и за малые (по фурнитуре). Но все заказы следует выполнять качественно и в срок. Иных подходов рынок не прощает.
В работе коллегии принял участие Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин.
