Татарстан в дальнейшем развитии своей экономики будет делать ставку на промышленные округа, которые предполагается создавать в различных отраслях производства. Об этом заявил Премьер-министр республики Рустам Минниханов на расширенном заседании Кабинета Министров Татарстана, которое прошло вчера в Нижнекамске.
На заседании был рассмотрен вопрос о создании первого пилотного проекта – ассоциации “Нижнекамский промышленный округ”. Ее концепция была изложена в докладах заместителя Премьер-министра – министра экономики и промышленности РТ Алексея Пахомова и министра торговли и внешне-экономического сотрудничества РТ Хафиза Салихова. Вот вкратце ее суть.
Промокруг по-итальянски…
Промышленные округа впервые возникли в Италии как средство решения вполне определенных экономических проблем. Ими стали исторически сложившиеся территориальные системы с высокой концентрацией малых и средних предприятий и общей специализацией. Как правило, в рамках округа осуществляется производство от нулевого цикла до конечного продукта. Все эти предприятия при поддержке государства и муниципалитетов совместно создают необходимую инфраструктуру – технологическую, энергетическую, транспортную, финансовую, юридическую и т.п. Кроме того, им предоставляется особый экономический статус с определенными преференциями.
Этот опыт показался привлекательным и для России. В итоге во время визита Президента РФ Владимира Путина в Италию в ноябре 2003 года (в поездке участвовал также Президент Татарстана Минтимер Шаймиев) был подписан меморандум о создании промышленных округов в России с учетом итальянского опыта. Совместно с итальянской стороной подготовлена трехлетняя программа работы, где поэтапно прописаны конкретные шаги по созданию таких округов в России до 2006 года. В состоявшемся в октябре текущего года в Болонье заседании двусторонней российско-итальянской рабочей группы по созданию промокругов участвовали представители десяти субъектов РФ. От Татарстана на заседании выступил Хафиз Салихов. Он затронул вопросы создания округов на базе “Нижнекамскнефтехима” и ЕлАЗа. В результате было решено провести очередное, седьмое заседание комиссии в 2005 году в Татарстане. В рамках предстоящего заседания будет организована экономическая миссия итальянских бизнесменов, а также ярмарка инвестиционных и инновационных проектов.
Чем же оказалась для нас привлекательна Италия, кроме ее опыта? Дело в том, что в этой стране создан специальный фонд по финансированию разработок технико-экономического обоснования проектов, реализуемых итальянцами за рубежом. А для обеспечения участия итальянской стороны в размере 49 процентов уставного капитала совместных предприятий, которые создаются в промышленных округах, будут использованы средства Фонда венчурных капиталов. Так что расчет делается не только на итальянский опыт, но и на итальянские инвестиции.
…и по-татарстански
В Татарстане, где акцент сделан на приоритетное развитие нефтехимии, выбор для создания пилотного промокруга пал на Нижнекамск. Дело в том, что “Нижнекамскнефтехим” выпускает сырье, пригодное для дальнейшего передела малыми и средними предприятиями. В прошлом году здесь запущен завод ударопрочного полистирола, имеются договоренности о строительстве завода вспененного полистирола. В конце 2003 года совместно с “Татнефтью” введен в эксплуатацию завод по производству синтетических масел, изготовление тары и упаковки для которых и считается перспективным для малого бизнеса. Принято решение о строительстве с участием итальянской компании “Текнимонт” крупного завода по производству полипропилена. В перспективе – строительство производства линейных алкилбензолов с участием итальянской фирмы “Баллестра”. В планах руководства “Нижнекамскнефтехима” – строительство совместно с “Татнефтью” завода полиэтилена.
Что из всего этого можно сделать в местных условиях? Из полипропилена предполагается организовать производство нетканого материала спанбонд, труб, композиционных материалов, листов и изделий из них, пленки, емкостей объемом до 10 литров. Из полистирола будут производить экструдированный полистирол и изделия из него, из линейного полиэтилена – стретч-пленку, из полиэтилена – вспененный полиэтилен и изделия из него, из альфаолефинов – линейные алкилбензолы. Для организации производств предполагается использовать также незадействованные площади в поселке Камские Поляны, построенном в свое время для несостоявшейся ТатАЭС. Всего на новых производствах Нижнекамского промышленного округа (НПО) планируется производить товарную продукцию на сумму около 3,5 млрд. рублей в год. Как итог в целом на основе продукции “Нефтехима” более чем в 2,5 раза возрастут объемы продаж.
Участниками-организаторами ассоциации “Нижнекамский промышленный округ”, создаваемой в форме некоммерческого партнерства, станут “Нижне-камскнефтехим” и “Татнефте-химинвест-холдинг”. Координировать работу и определять стратегию развития промокруга, согласно концепции, должен наблюдательный совет. Для участия в нем пригласят представителей Минэкономразвития РФ и итальянских деловых кругов. Из числа последних кандидат уже есть – это принявший участие в нижнекамском заседании президент Итало-Российской торговой палаты, президент “Текнимонта” Розарио Алессандрелло. Планируется также создание венчурного и лизингового фондов для финансового обеспечения участников НПО. Для последних имеются и другие преференции. Например, есть определенные возможности, предоставляемые Законом “Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан”. Существенным фактом будут гарантированные поставки сырья от “Нефтехима”. Возможны послабления при сдаче в аренду помещений, обеспечении энергоресурсами, оказании консультационных, регистрационных, финансовых услуг и т.д.
В случае успешной реализации проекта речь пойдет и о новых промышленных округах, в том числе на базе “Казаньоргсинтеза”, который планирует кратно нарастить производство полиэтилена. Уже ведется работа по созданию Елабужского промокруга на базе ЕлАЗа.
Есть серьезные проекты и у “Татнефти”. Свои точки зрения по обсуждавшемуся на заседании вопросу высказали генеральный директор “Нижнекамскнефтехима” Владимир Бусыгин, первый заместитель главы администрации Нижнекамска и Нижнекамского района Лев Семенов, заместитель генерального директора “Татнефти” Владимир Лавущенко, президент Итало-Российской торговой палаты, президент компании “Текнимонт” Розарио Алессандрелло, генеральный директор КамАЗа Сергей Когогин, генеральный директор Нижнекамского НПЗ Хамза Багманов, вице-президент корейской LG International Corp Дже Ил Янг, генеральный директор инновационно-производственного технопарка “Идея” Денис Муратов.
В целом предложенная Минэкономпромом и Минторгом РТ, Нижнекамской администрацией, “Татнефтехиминвест-холдингом” и “Нижнекамскнефтехимом” концепция на заседании была одобрена. По его итогам Кабинет Министров примет конкретное постановление.