Чем ближе 2002 год, тем сильнее нервничают фармацевтические компании, работающие на российском рынке. С 2002 года, когда начнет действовать вторая часть Налогового кодекса, отменяются льготы по НДС на лекарственные средства, изделия и медицинскую технику. И тогда фармацевтам, если только они не работают с препаратами из специального списка, придется платить 20-процентный НДС. Кроме того, отменяются льготы по налогу на прибыль для производителей лекарственных средств. Взамен этого ставка налога будет единой – 24 процента (сейчас максимальная ставка для производителей составляет 35, а для посредников – 43 процента).
Порядок налогообложения фармацевтической отрасли должен был измениться еще с 1 января 2001 года, но производителям удалось отложить изменения на год. Предполагалось, что Минздрав успеет подготовить список жизненно важных препаратов и медтехники, с которых не будет взиматься НДС, а производители смогут адаптироваться к новым правилам. Цели реформы назывались благие: пополнить доходную часть бюджета, пересмотреть существующие льготы для участников рынка, создать равные условия для игроков. Главным сторонником новаций оказался Минфин, успевший, по словам участников рынка, уже записать в доходы дополнительно 100 млн. долл.
За год почти ничего не изменилось: список не готов, а производители продолжают пророчить апокалипсис. Курирующий фармацевтический рынок замминистра здравоохранения Антон Катлинский заявил, что его ведомству отмена льгот не нравится. “Доходы, которые получит госбюджет после Нового года, несопоставимы с затратами бюджетов региональных, из которых в основном и финансируются закупки лекарств и медицинской техники, – пояснил он. – При нынешней бухгалтерии невозможно полностью “разнести” лекарства, входящие в список жизненно важных (для которых льготы будут сохранены), и другие медицинские препараты. Так или иначе, это решение отразится на стоимости всех лекарств”.
Тем не менее Минздрав завершает составление списка жизненно важных медикаментов на основе документов, использующихся в системе обязательного медицинского страхования. По словам Катлинского, список будет передан в Правительство в ближайшее время.
Эксперты опасаются тяжелых последствий для отрасли. “Большинство лекарственных средств закупается сверх существующего перечня жизненно необходимых препаратов, – говорит Наталья Николаева из управления организации фармдеятельности Минздрава. – Значит, после введения НДС увеличатся затраты бюджета на лекарственное обеспечение стационаров и льготных категорий граждан”. “Государство закупает для больниц и льготных категорий более 50 процентов всего объема лекарств”, – говорит президент ассоциации “Росмедпром” Юрий Калинин.
Рыночные последствия устранения льгот по НДС и налогу на прибыль выглядят устрашающе. “Розничные цены на лекарства подскочат не на 20 (сумма НДС), а на 30-40 процентов”, – говорит Калинин.
Анфиса ВОРОНИНА, Олег ВОЛКОВ.
ИА “Резонанс-профи” – для “РТ”