Структура территориального общественного самоуправления (ТОС) хорошо зарекомендовала себя во многих городах республики. Благодаря этому институту в микрорайонах становится спокойнее, чище, красивее, проводятся интересные мероприятия для жителей. Люди знают, куда обратиться с волнующим вопросом, и многие проблемы решаются. В чем секрет успешной работы ТОСов? Каким видят на местах их развитие? Об этом и многом другом нам рассказали в Чистополе.
Специфика ТОСа №7 «Поселок водников» в том, что на его территории живут в основном судоремонтники, речники. Поэтому здесь среди общепринятых праздников особенно выделяется День работников морского и речного флота. В поселке есть подходящая площадка «Бригантина», на которой проходит праздник. В нем участвуют все организации микрорайона, администрация города и, конечно, ТОС. Без последнего, впрочем, не проводится ни одно местное мероприятие.
– Основная задача нашей структуры – решать вопросы, волнующие жителей, – говорит руководитель ТОСа «Поселок водников» Нафис Гараев. – Мы соединяющее звено между населением и администрацией города, района. Стараемся упрощать жизнь людей, решать их проблемы. Для того чтобы это получалось, нужна заинтересованная группа активных граждан. У нас ею стал совет ТОС из пятнадцати человек, активно и эффективно сотрудничающий со старшими по домам. Ведь лучше никто не знает, что происходит внутри зданий: где живут неблагополучные семьи, малолетние правонарушители, неплательщики жилищно-коммунальных услуг и так далее. Благодаря сплоченной работе большинство задач удается решать без лишней волокиты.
Дорога жизни для микрорайона
ТОС №6 «Мебельная фабрика» выиграл грант, благодаря которому завершается строительство «Дороги жизни». Именно так назвали реализуемый проект. И не зря: все жизненно важные объекты этого микрорайона оказались на другом берегу небольшой речки Ржавец – школа, поликлиника, больница и многое другое. Если идти через мост, то получается довольно близко, однако спуск к нему очень крутой. Зимой для школьников он превращается в горку, с которой можно скатиться на портфелях, а для пожилых людей становится препятствием, им сюда лучше не заглядывать, чтобы не покалечиться. Весной и осенью тут непролазная грязь, да и летом не всякий может спуститься или подняться по крутому склону. Поэтому большинство жителей предпочитает окружной путь на автобусе, теряя время и деньги. Проблему сняла бы добротная лестница к речке, над этим и начали работать.
«Дорога жизни» победила в конкурсе социальных и культурных проектов ОАО «РИТЭК» и некоммерческой организации «Благотворительный фонд „Лукойл“. Мария Есипова, руководитель ТОСа «Мебельная фабрика», – автор проекта.
– Все прошлое лето ушло на его написание, – рассказывает она. – В документе значимо каждое слово, поэтому пришлось переписывать раз десять, чтобы довести до ума, хотя у меня филологическое образование. В итоге мы выиграли триста тысяч рублей, которые были получены в ноябре, когда уже поздно заниматься строительством, погода не позволяет. Работы начались весной этого года и вскоре будут завершены. Появится, наконец, у нас лестница, причем не просто удобная, но и красивая.
По мнению Есиповой, истинная цель организации ТОСов – развитие активности самих жителей. Уметь поддержать инициативу «снизу», вдохновить население на ее реализацию – это и есть то самое, ради чего затевалось территориальное общественное самоуправление.
Вот один из примеров. В ТОС обратился житель с просьбой закрыть все люки в микрорайоне, иначе может произойти несчастье. Мария предложила ему и еще одному активисту обследовать территорию, описать, где находятся незакрытые люки. Они это сделали, а руководитель ТОСа направила материалы в водоканал, и все неисправности были устранены. Предприятие даже поблагодарило жителей за помощь. А главное – несчастий из-за открытых люков теперь не случится.
Жители микрорайона поют в ансамбле «Дубравушка», в чьем репертуаре уже шестьдесят песен. Регулярно участвуют в общих и индивидуальных творческих выставках: замечательно шьют, вяжут, рисуют. ТОС «Мебельная фабрика» стремится к тому, чтобы жизнь здесь бурлила, кипела.
– На семидесятилетие Победы организовали концерт, был у нас и свой бессмертный полк, – делится Мария Есипова. – Получилось очень душевно. Почтальон, которая принесла на следующий день газеты, в уголке написала: «Спасибо за трогательный праздник». Такое признание для меня – лучшая награда.
Помогает общественный патруль
– Наша главная цель – объединить людей, – говорит руководитель ТОСа №4 «Мельничная площадь» Роза Харитонова. – Жить делами микрорайона, интересами населения, работать с молодежью, ветеранами, общественниками. Стать центром, куда люди обращаются в первую очередь не только с проблемами, но и с предложениями.
Третий год тут действует общественный патруль из местных активистов во главе с руководителем ТОСа и участковым полиции. Раз в месяц поздно вечером патруль обходит микрорайон. Дата не афишируется. И эффект уже ощутим: на улицах стало намного спокойнее. Еще одной непростой проблемой были неблагополучные семьи. Они также попали под патронат общественников, и ситуация кардинально изменилась: раньше посещали двадцать одну такую семью, теперь неблагополучной считается только одна.
Большое значение в развитии самоуправления имеет соревновательный момент. И он используется для повышения активности жителей: улицы соревнуются между собой за самый красивый цветник, благоустроенный двор и так далее. Иногда это дает совершенно неожиданные результаты. Например, однажды потрясающие цветники в своем дворе соорудили строители-мужчины! Надо будить в людях «спящие» таланты.
Гранты на развитие
Каждому из восьми чистопольских ТОСов есть что рассказать и чем гордиться.
– Они создавались для развития общественного самосознания, чтобы люди могли проявлять свою активную жизненную позицию, – говорит заместитель главы муниципального образования «Город Чистополь» Михаил Ксенофонтов. – К примеру, нужен детский городок или спортивная площадка, жители соберут часть денег, часть добавит муниципальное образование, часть – предприниматели. И проблема решена. Причем, когда человек заплатил, пусть и частично, из собственного кармана, он будет к этому относиться бережно, сам не станет ломать и другим не даст.
Главный секрет эффективной работы ТОСов в Чистополе, по мнению Михаила Ксенофонтова, заключается в том, что их руководители – люди, которых знает все население микрорайона, они пользуются заслуженным авторитетом, что существенно облегчает решение многих задач.
Конечно, один из важнейших моментов – дальнейшее развитие этого института. ТОСы – общественные организации, своих бюджетов у них нет. Деньги, необходимые для решения насущных задач, в основном предоставляют предприятия, индивидуальные спонсоры. А если в микрорайоне бизнесменов кот наплакал? Общественники сходятся во мнении: одним из приоритетов становится участие в грантовых проектах. Тем более что положительные примеры есть. Грант на строительство лестницы к мосту – далеко не единственный. В прошлом году шесть чистопольских ТОСов выиграли гранты Совета муниципальных образований РТ на проведение новогодних мероприятий. Заметим: выиграть их было не так-то просто, но – реально.
Однако не всякий руководитель ТОСа справится со сложной задачей – убедительно обосновать свой проект. По мнению общественников, лучше, если бы этим занимался специалист. Но специалисту нужно заплатить за работу. Может быть, ТОСам объединиться и нанять одного профессионала для написания нескольких проектов? Или выгоднее собрать и обучить руководителей ТОСов умению это делать? Немало вопросов открыто для обсуждения важной темы: как развиваться территориальному общественному самоуправлению.
