На прошлой неделе Госсовет РТ рассмотрел вопрос об исполнении бюджета республики за минувший год. Выступивший с докладом министр финансов Радик Гайзатуллин сообщил депутатам, какие доходы поступили в бюджет республики, на какие цели были потрачены. Мы попросили главного финансиста республики рассказать об особенностях бюджета-2014.
– Радик Рауфович, выполнен ли бюджет в запланированном объеме?
– Да. Несмотря на замедление темпов социально-экономического развития республики в связи с известными обстоятельствами, бюджет исполнен с перевыполнением по доходам. В его доходную часть в прошлом году поступило 216,8 млрд рублей. Доходная часть республиканского бюджета исполнена в объеме 180,8 млрд рублей, в том числе мобилизовано 150,8 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов.
Ежегодная традиция нарушена не была – основным налогом остался налог на прибыль. Его поступило 59,4 млрд рублей, что превышает показатель 2013 года на 16 процентов. Второй по значимости налог на доходы с физических лиц также отличался стабильностью. Объем его поступлений составил 55,1 млрд рублей, на 7,4 процента больше, чем годом ранее.
Поступившие доходы, остатки бюджетных средств позволили в 2014 году без задержек профинансировать зарплату бюджетников, оплатить коммунальные услуги, провести запланированные бюджетом мероприятия. Кассовые расходы по консолидированному бюджету РТ за 2014 год составили 234,6 млрд рублей, по бюджету республики – 197,6 млрд рублей.
– Сколько денег республика отдает в федеральный центр?
– Татарстан по-прежнему остается регионом-донором. В прошлом году объем перечислений в федеральный бюджет и федеральные внебюджетные фонды был доведен практически до 600 млрд рублей, это в 2,3 раза больше, чем, например, показатель 2009 года.
По объему мобилизации средств в собственный бюджет мы занимаем седьмое место в стране. Причем удельный вес республики в отличие от других субъектов РФ, опережающих нас по объему поступлений, растет. К примеру, Москва в 2009 году, имевшая удельный вес 23 процента, по итогам прошлого года снизила его до 21 процента. Наряду с Москвой снизили удельный вес Санкт-Петербург, Красноярский край, Тюменская область. Татарстан же повысил удельный вес с 2,1 до 2,6 процента.
В Приволжском федеральном округе республика по объему доходов бюджета стабильно находится на первом месте. Наши передовые позиции подтверждаются и тем, что Татарстан ежегодно занимает первое место среди всех субъектов РФ по индикаторам социально-экономического развития.
– Теперь о том, что касается каждого татарстанца. Сколько денег было потрачено в прошлом году на социальную сферу?
– На первоочередные и социально значимые расходы в бюджете приходится 78 процентов от их общего объема. Расходы на финансирование учреждений и мероприятий социального характера, а это пять разделов, в консолидированном бюджете составили 142,5 млрд рублей, по бюджету республики – 111,8 млрд рублей.
По итогам 2014 года повышение оплаты труда отдельных категорий работников социально-культурной сферы согласно майским указам Президента России произведено в республике в соответствии с заданными параметрами. Потребность в средствах на зарплату составила 89 млрд
рублей и полностью была обеспечена источниками финансирования, в том числе за счет бюджета республики – 79,2 млрд рублей, федерального бюджета – 3,7, внебюджетных средств – 5,6 млрд рублей, средств от проведения оптимизационных мероприятий – 500 млн рублей.
По-прежнему консолидированный бюджет республики остается социально ориентированным. Удельный вес социальной сферы в его расходах составил 61 процент. В 2014 году продолжалось финансирование республиканских целевых программ по дорожному строительству, ликвидации очередности в детские дошкольные учреждения, строительству клубов, ремонту школ, обеспечению сельчан фельдшерско-акушерскими пунктами.
Продолжалась реализация целевых программ, направленных на борьбу с коррупцией, наркоманией, правонарушениями, мероприятия в сфере безопасности дорожного движения, а также на решение проблемы занятости, развитие государственных языков. Полностью профинансированы мероприятия по проведению летнего отдыха детей и подростков.
– На заседании Госсовета вы отметили, что больше всего денег было выделено по разделу образования. На что именно потрачены средства?
– Да, вы правы. На расходы по этому разделу направлено 49,5, по консолидированному бюджету – 75 млрд рублей. Выделенные средства позволили провести запланированные мероприятия в области образования, выполнить задачи по реализации ключевых программ в этой сфере. Так, в 2014 году в Татарстане построено 56 дошкольных образовательных учреждений, реконструированы и капитально отремонтированы 15 зданий под размещение дошкольных образовательных учреждений. За счет бюджетных средств, таким образом, создано более 10 тысяч дошкольных мест.
Продолжалась реализация программы капремонта школ. За год отремонтирована 151 муниципальная школа и 8 специальных (коррекционных) школ.
– Началась ли работа над формированием бюджета на следующий год?
– Конечно. Составлен график, согласно которому мы готовим проект закона. Уже разработаны и доведены индекс-дефляторы, начались совещания с представителями компаний-налогоплательщиков.
В заключение хотел бы напомнить, что в основе такого важного финансового документа всегда лежат интересы граждан. Потому что имеются в виду улучшение условий их жизни, заработной платы бюджетников, рост качества услуг. Можно сказать, бюджет касается каждого гражданина, ведь в нем отражены все сферы нашей жизни.
