О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа „город Набережные Челны“ отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»
Принят Государственным Советом Республики Татарстан 27 апреля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Татарстан от 13 января 2012 года № 9-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа „город Набережные Челны“ отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2012, № 1) следующие изменения:
1) в наименовании слова «городского округа „город Набережные Челны“ заменить словами «городских округов»;
2) в преамбуле слова «городского округа „город Набережные Челны“ заменить словами «городских округов»;
3) часть 1 статьи 1 дополнить пунктами 4 – 6 следующего содержания:
«4) отлов безнадзорных животных;
5) содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания;
6) регулирование численности безнадзорных животных (стерилизация (кастрация) безнадзорных животных, умерщвление повышенно агрессивных безнадзорных животных и безнадзорных животных, у которых обнаружены болезни, общие для человека и животных, или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания).»;
4) в статье 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1 – 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Татарстан:»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 4 – 6 части 1 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, а также органы местного самоуправления муниципального образования города Казани.»;
5) в статье 5:
а) в части 1 слова «городского округа „город Набережные Челны“ заменить словами «городских округов»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Расчет объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Татарстан для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, согласно приложению к настоящему Закону.»;
6) приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение к Закону Республики Татарстан „О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных“
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан.
2. Методика предназначена для определения порядка расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Татарстан для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:
m
S=SUM HPi,
i=1
где:
S – общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий;
HPi – объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий;
m – число муниципальных образований в Республике Татарстан, бюджетам которых предоставляются субвенции на осуществление государственных полномочий.
4. Объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий определяется исходя из нормативных расходов на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, принятие мер по обеспечению их безопасности, консервацию биотермических ям, а также на отлов безнадзорных животных, их содержание в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных:
HPi=HPБЯi+HPCCi+HPОБi,
где:
HPБЯi – нормативные расходы на содержание, принятие мер по обеспечению безопасности и консервацию биотермических ям в i-м муниципальном образовании;
HPCCi – нормативные расходы на содержание, принятие мер по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников в i-м муниципальном образовании;
HPОБi – нормативные расходы на отлов безнадзорных животных, их содержание в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании.
5. В расходы на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, принятие мер по обеспечению их безопасности, консервацию биотермических ям включаются:
1) для биотермической ямы:
а) дезинфекция территории и конструкции биотермической ямы;
б) обеспечение специалиста необходимыми инвентарными инструментами и специализированной одеждой;
в) обслуживание, эксплуатация и консервация биотермической ямы, включая текущий ремонт конструкции биотермической ямы, уборку территории;
2) для сибиреязвенного скотомогильника – обслуживание сибиреязвенного скотомогильника, включая текущий ремонт, уборку территории сибиреязвенного скотомогильника.
6. В расходы на отлов безнадзорных животных, их содержание в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных включаются:
а) отлов безнадзорных животных, в том числе их транспортировка в пункт временного содержания;
б) содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания;
в) стерилизация (кастрация) безнадзорных животных;
г) умерщвление и утилизация повышенно агрессивных безнадзорных животных и безнадзорных животных, у которых обнаружены болезни, общие для человека и животных, или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания (далее – умерщвление и утилизация агрессивных и (или) больных безнадзорных животных).
7. Расходы на дезинфекцию территории и конструкции биотермической ямы рассчитываются исходя из расценок на
8. Расходы на обеспечение специалиста необходимыми инвентарными инструментами и специализированной одеждой рассчитываются исходя из утвержденных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан натуральных норм расходов на содержание учреждений ветеринарной службы (норма расхода мягкого инвентаря и обмундирования, норма расхода дезинфицирующих препаратов, норма расхода моющих средств на уборку помещений и прочее).
9. Расходы на обслуживание сибиреязвенных скотомогильников и расходы на обслуживание, эксплуатацию, консервацию биотермических ям рассчитываются исходя из утвержденных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан нормативов среднегодовых затрат на ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства с применением индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ.
10. Расходы на отлов безнадзорных животных, в том числе их транспортировку в пункт временного содержания, рассчитываются исходя из утвержденного нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан норматива затрат на отлов одного безнадзорного животного и количества безнадзорных животных, отловленных в предыдущем году.
11. Расходы на содержание безнадзорных животных рассчитываются исходя из утвержденного нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан норматива затрат на содержание одного безнадзорного животного в пункте временного содержания и количества безнадзорных животных, содержащихся в пункте временного содержания в предыдущем году.
12. Расходы на регулирование численности безнадзорных животных рассчитываются исходя из утвержденных нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан нормативов затрат на стерилизацию (кастрацию) одного безнадзорного животного, умерщвление и утилизацию одного агрессивного и (или) больного безнадзорного животного и количества безнадзорных животных, подвергшихся стерилизации (кастрации) и умерщвлению в предыдущем году.
13. Нормативные расходы i-го муниципального образования на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, принятие мер по обеспечению безопасности, консервацию биотермических ям определяются по следующим формулам:
1) для биотермических ям:
n
HPБЯi=SUM (НДij + НИij + НЭij),
j=1
где:
НДij – нормативные расходы на дезинфекцию территории и конструкции j-й биотермической ямы в i-м муниципальном образовании;
НИij – нормативные расходы на инвентарь j-й биотермической ямы в i-м муниципальном образовании;
НЭij – нормативные расходы на обслуживание, эксплуатацию и консервацию j-й биотермической ямы в i-м муниципальном образовании;
n – количество биотермических ям в i-м муниципальном образовании;
2) для сибиреязвенных скотомогильников:
n
HPCCi= SUM HОij,
j=1
где:
HОij – нормативные расходы на обслуживание j-го сибиреязвенного скотомогильника в i-м муниципальном образовании;
n – количество сибиреязвенных скотомогильников в i-м муниципальном образовании.
14. Нормативные расходы i-го муниципального образования на отлов безнадзорных животных, их содержание в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных определяются по формуле:
НОБi= (НРОi + НРСi + НРКi +НРЭi),
где:
НРОi – нормативные расходы на отлов безнадзорных животных, в том числе их транспортировку в пункт временного содержания, в i-м муниципальном образовании;
НРСi – нормативные расходы на содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания в i-м муниципальном образовании;
НРКi – нормативные расходы на стерилизацию (кастрацию) безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании;
НРЭi – нормативные расходы на умерщвление и утилизацию агрессивных и (или) больных безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании.
15. Нормативные расходы i-го муниципального образования на отлов безнадзорных животных определяются по формуле:
НРОi = К1i х НРО,
где:
К1i – количество отловленных безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании в предыдущем году;
НРО – норматив затрат на отлов одного безнадзорного животного, утвержденный нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.
16. Нормативные расходы i-го муниципального образования на содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания определяются по формуле:
HPCi=К2i х НРС,
где:
К2i – количество безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании, содержащихся в пункте временного содержания в предыдущем году;
НРС – норматив затрат на содержание одного безнадзорного животного в пункте временного содержания, утвержденный нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.
17. Нормативные расходы i-го муниципального образования на стерилизацию (кастрацию) безнадзорных животных определяются по формуле:
НРКi = К3i х НРК,
где:
К3i – количество безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании, подвергшихся стерилизации (кастрации) в предыдущем году;
НРК – норматив затрат на стерилизацию (кастрацию) одного безнадзорного животного, утвержденный нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.
18. Нормативные расходы i-го муниципального образования на умерщвление и утилизацию агрессивных и (или) больных безнадзорных животных определяются по формуле:
НРЭi = К4i х НРЭ,
где:
К4i – количество безнадзорных животных в i-м муниципальном образовании, подвергшихся умерщвлению и утилизации в предыдущем году;
НРЭ – норматив затрат на умерщвление и утилизацию одного безнадзорного животного, утвержденный нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением части 2 настоящей статьи, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
2. Кабинету Министров Республики Татарстан до 1 сентября 2013 года принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Президент Республики Татарстан Р. Н. МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 20 мая 2013 года. №39-ЗРТ