1. Общие положения
1.1. Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (далее – Департамент) осуществляет функции государственного органа Республики Татарстан по управлению государственной гражданской службой Республики Татарстан и является структурным подразделением Аппарата Президента Республики Татарстан по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, Законом Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», иными законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи, функции и полномочия
2.1. Основными задачами Департамента являются:
обеспечение реализации Президентом Республики Татарстан его полномочий по проведению государственной политики в области государственной гражданской службы Республики Татарстан и кадровых вопросов;
содействие Президенту Республики Татарстан в пределах своей компетенции в определении основных направлений реформирования и развития государственной гражданской службы Республики Татарстан (далее также – государственная служба), в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан по этим вопросам;
осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению взаимосвязи государственной службы и муниципальной службы в Республике Татарстан;
осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением законодательства о государственной службе, указов, распоряжений и поручений Президента Республики Татарстан по вопросам государственной службы и кадров;
подготовка предложений Президенту Республики Татарстан по вопросам государственной службы и кадровой политики;
участие в работе по совершенствованию правовых основ государственной и муниципальной службы;
кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Аппарата Президента Республики Татарстан.
2.2. Департамент как государственный орган Республики Татарстан по управлению государственной гражданской службой Республики Татарстан осуществляет:
участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам государственной службы и муниципальной службы в Республике Татарстан;
участие в подготовке материалов по вопросам и проблемам государственной службы и кадровым вопросам для ежегодных посланий Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;
анализ практики применения законодательства по вопросам государственной и муниципальной службы, подготовку аналитических и информационных материалов для Президента Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан по вопросам реформирования и совершенствования государственной службы;
участие в подготовке проектов республиканских целевых программ по вопросам государственной службы, программ развития государственной службы и муниципальной службы в Республике Татарстан;
утверждение примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих Республики Татарстан (далее также – государственные служащие);
согласование отнесения должностей государственной службы, замещаемых в государственных органах Республики Татарстан, к категориям должностей государственной службы;
участие в установленном порядке в проведении в государственных органах Республики Татарстан конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, проведении аттестации государственных служащих, проведении квалификационных экзаменов, в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов в государственных органах Республики Татарстан;
ведение Реестра государственных гражданских служащих Республики Татарстан, а также учет лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан;
учет и систематизацию актов государственных органов Республики Татарстан о назначении на должности государственной службы, проверку соблюдения требований законодательства при назначении на должности государственной службы в государственных органах Республики Татарстан;
формирование кадрового резерва Республики Татарстан, в том числе включение в него государственных служащих и граждан, организация работы с кадровым резервом Республики Татарстан, его эффективное использование;
сбор и учет данных о муниципальных служащих по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления;
формирование проектов ежегодных планов подготовки, переподготовки, стажировки государственных служащих;
координацию подготовки кадров для государственной службы;
взаимодействие с Институтом государственной службы при Президенте Республики Татарстан по вопросам реализации основных направлений его деятельности;
согласование размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих;
оказание содействия органам местного самоуправления в организации вопросов профессиональной переподготовки (переквалификации), повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;
координацию реализации республиканских программ профессиональной переподготовки (переквалификации), повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;
утверждение положения о комиссии государственного органа Республики Татарстан по установлению стажа государственной гражданской службы;
методическое руководство и контроль за правильностью исчисления и установления государственными органами Республики Татарстан стажа государственной гражданской службы;
разработку и утверждение порядка учета и хранения бланков служебных удостоверений государственных служащих, а также уничтожения служебных удостоверений государственных служащих;
координацию и контроль деятельности подразделений по вопросам государственной службы и кадров государственных органов Республики Татарстан по вопросам исполнения законодательства о государственной службе;
оказание методической и консультационной помощи подразделениям по вопросам государственной службы и кадров государственных органов Республики Татарстан, органам местного самоуправления;
участие в подготовке к изданию учебной, научно – методической литературы, информационных материалов и иной печатной продукции по вопросам государственной и муниципальной службы;
рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб граждан, связанных с государственной службой.
Департамент осуществляет иные функции государственного органа Республики Татарстан по управлению государственной гражданской службой, предусмотренные нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе.
2.3. Основными функциями Департамента как структурного подразделения Аппарата Президента Республики Татарстан по вопросам государственной службы и кадров являются:
организация подготовки проектов актов, связанных с поступлением на государственную службу в Аппарат Президента Республики Татарстан, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением государственных служащих с государственной службы и выходом их на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений;
подготовка проектов актов Президента Республики Татарстан и необходимых документов о назначении на государственные должности Республики Татарстан и об освобождении от указанных должностей, иных актов Президента Республики Татарстан по кадровым вопросам;
подготовка проектов актов Президента Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан и необходимых документов о присвоении классных чинов государственной службы;
формирование кадрового состава для замещения должностей государственной службы в Аппарате Президента Республики Татарстан;
организация подготовки проектов актов, связанных с приемом на работу в Аппарат Президента Республики Татарстан, заключением трудовых договоров, увольнением работников Аппарата Президента Республики Татарстан, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы, и оформление соответствующих решений;
ведение трудовых книжек работников Аппарата Президента Республики Татарстан, а также личных дел в соответствии с установленной номенклатурой;
ведение реестра государственных служащих в Аппарате Президента Республики Татарстан;
оформление и выдача служебных удостоверений государственных служащих Аппарата Президента Республики Татарстан;
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов в Аппарате Президента Республики Татарстан;
организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в Аппарате Президента Республики Татарстан;
организация и обеспечение проведения аттестации государственных служащих Аппарата Президента Республики Татарстан, прохождения ими испытания при поступлении на государственную службу;
организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов государственных служащих Аппарата Президента Республики Татарстан;
организация заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением государственной службы в Аппарате Президента Республики Татарстан;
организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих Аппарата Президента Республики Татарстан;
обеспечение должностного роста государственных служащих Аппарата Президента Республики Татарстан;
формирование кадрового резерва в Аппарате Президента Республики Татарстан, в том числе включение в него государственных служащих, организация работы с ним и его эффективное использование;
организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу в Аппарат Президента Республики Татарстан, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
организация проведения служебных проверок, а также участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками Аппарата Президента Республики Татарстан и трудовых споров, возникающих между Аппаратом Президента Республики Татарстан и его работниками;
организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, и государственными служащими Аппарата Президента Республики Татарстан ограничений, установленных законодательством;
участие в подготовке материалов по кандидатурам мировых судей Республики Татарстан для внесения Президентом Республики Татарстан в Государственный Совет Республики Татарстан;
консультирование государственных служащих Аппарата Президента Республики Татарстан по правовым и иным вопросам государственной службы;
оформление работникам Аппарата Президента Республики Татарстан ежегодных и иных отпусков;
оформление в установленном порядке служебных командировок работникам Аппарата Президента Республики Татарстан;
подготовка и рассылка списков служебных телефонов работников Аппарата Президента Республики Татарстан и иных информационных материалов.
Департамент осуществляет в Аппарате Президента Республики Татарстан иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами для подразделений государственных органов по вопросам государственной службы и кадров, а также другие функции в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Республики Татарстан, поручениями Президента Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан.
2.4. Для осуществления своих задач и функций Департамент правомочен в установленном порядке:
запрашивать от государственных органов, учреждений, общественных организаций и предприятий необходимую информацию;
проводить в пределах своей компетенции проверки государственных органов Республики Татарстан по соблюдению ими требований законодательства о государственной гражданской службе;
давать обязательные для исполнения государственными органами Республики Татарстан предписания об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе при исчислении и установлении стажа государственной гражданской службы;
использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
пользоваться банками данных Аппарата Президента Республики Татарстан и органов исполнительной власти Республики Татарстан;
привлекать для осуществления отдельных работ научные учреждения, ученых и специалистов.
2.5. Департамент в качестве государственного органа Республики Татарстан по управлению государственной службой Республики Татарстан в пределах своей компетенции издает правовые акты в форме постановлений, которые подписываются руководителем Департамента, а в его отсутствие – заместителем руководителя.
2.6. В целях выполнения возложенных на него задач Департамент осуществляет взаимодействие с аппаратами Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Конституционного суда Республики Татарстан, мировыми судьями Республики Татарстан, органами исполнительной власти Республики Татарстан и другими государственными органами Республики Татарстан, федеральными государственными органами, органами местного самоуправления.
3. Организация деятельности Департамента
3.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Татарстан и обеспечивающий выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
Руководитель Департамента имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан.
3.2. Руководитель Департамента:
руководит деятельностью Департамента;
вносит предложения Руководителю Аппарата Президента Республики Татарстан о командировании работников Департамента;
подписывает постановления, предписания, заключения, письма, разъяснения и другие документы Департамента;
издает распоряжения по Департаменту;
обеспечивает выполнение поручений Президента Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан.
3.3. Руководители структурных подразделений Департамента и специалисты назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан по представлению руководителя Департамента.
3.4. Структура и штатная численность Департамента утверждаются Президентом Республики Татарстан.
3.5. Материально – техническое, документационное, социально – бытовое, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие подразделения Аппарата Президента Республики Татарстан.