О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и о внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции

В связи с изменениями в федеральном законодательстве по вопросам противодействия коррупции постановляю:

1. Установить, что на основании части 3 статьи 5 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»:

а) Руководитель Аппарата Президента Республики Татарстан принимает решение об осуществлении контроля за расходами:

лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, за исключением лиц, в отношении которых федеральными законами или законами Республики Татарстан не установлен иной порядок осуществления контроля за расходами, и за исключением лица, замещающего должность Премьер-министра Республики Татарстан;

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Татарстан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Татарстан;

лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе;

лиц, замещающих должности муниципальной службы в Республике Татарстан, включенные в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, указанных в абзацах втором – пятом настоящего подпункта;

б) заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан принимает решение об осуществлении контроля за расходами:

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Татарстан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Кабинетом Министров Республики Татарстан;

супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

в) руководитель государственного органа Республики Татарстан принимает решение об осуществлении контроля за расходами:

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в государственном органе Республики Татарстан, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом соответствующего государственного органа Республики Татарстан, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и в абзаце втором подпункта «б» настоящего пункта;

супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.

2. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимает Президент Республики Татарстан.

3. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, принимается в течение 7 дней со дня поступления информации, явившейся основанием для принятия такого решения, отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления и иными органами и организациями, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Татарстан;

г) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

4. Установить, что на основании части 3 статьи 4 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лица, принявшие решение об осуществлении контроля за расходами, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, уведомляют о принятом решении лиц, в отношении которых принято соответствующее решение об осуществлении контроля за расходами.

5. Установить, что на основании части 3 статьи 6 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»:

а) Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан осуществляет контроль за расходами лиц, указанных в абзацах втором – шестом подпункта «а» пункта 1 настоящего Указа;

б) подразделение Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан по вопросам государственной службы и кадров (далее – кадровая служба Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан) осуществляет контроль за расходами лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего Указа;

в) подразделения государственных органов Республики Татарстан по вопросам государственной службы и кадров (далее – кадровые службы государственных органов Республики Татарстан) осуществляют контроль за расходами лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего Указа.

6. При осуществлении контроля за расходами проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», указами Президента Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года № УП-233 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан», от 1 ноября 2010 года № УП-711 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальными нормативными актами, и с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам“, а также настоящим Указом.

7. Установить, что сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», представляются в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона.

8. Установить, что на основании части 2 статьи 13 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, по предложению лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, указанного в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, рассматриваются соответствующей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданной в установленном законодательством порядке.

9. Руководствуясь пунктом 8 перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“, наделить полномочиями на направление запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции:

а) Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан в отношении:

лиц, указанных в абзацах втором, третьем подпункта «а» пункта 1 настоящего Указа, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего Указа, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем подпункта «б» настоящего пункта;

б) заместителя Премьер-министра Республики Татарстан – Руководителя Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан в отношении:

лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего Указа;

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан, органах исполнительной власти Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

10. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих должности Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта «а» пункта 1 настоящего Указа, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляет Президент Республики Татарстан.

11. Внести в указы Президента Республики Татарстан изменения по перечню согласно приложению.

12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Татарстан Р. Н. МИННИХАНОВ

Казань, Кремль. 6 ноября 2013 года. №УП-1084

Приложение
к Указу Президента Республики Татарстан
от 6 ноября 2013 года
№ УП-1084

Перечень изменений, вносимых в указы Президента Республики Татарстан

1. Внести в Указ Президента Республики Татарстан от 25 августа 2010 года № УП-569 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов» следующие изменения:

а) в пункте 4 слова «и образовательным учреждениям среднего, высшего и дополнительного профессионального образования» заменить словами» , профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования и организациям дополнительного профессионального образования»;

б) в Положении о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов:

в подпункте «в» пункта 7 слова «и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования» заменить словами» , профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования»;

в пункте 9 слова «и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования» заменить словами» , профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования и организациями дополнительного профессионального образования»;

в абзаце втором подпункта «а» пункта 15, подпункте «а» пункта 21 слова «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» заменить словами «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении государственными гражданскими служащими Республики Татарстан сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

пункт 15 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».»;

дополнить пунктом 24¹ следующего содержания:

«24¹. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 21 – 24 и 24¹ настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.».

2. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению, утвержденном Указом Президента Республики Татарстан от 1 ноября 2010 года № УП-711 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению» (с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Татарстан от 16 мая 2012 года № УП-343):

а) в пунктах 4, 6, 15 слова «Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан» в соответствующих падежах заменить словами «заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан» в соответствующих падежах;

б) в подпункте «г» пункта 13 после слов «или ее результатов» дополнить словами» , запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

в) в пункте 14:

подпункт «в» после слов «работы (службы)» дополнить словами» , вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,»;

дополнить подпунктом «е¹» следующего содержания:

«е¹) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);»;

г) дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

«16¹. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Президентом Республики Татарстан, а также:

а) Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан в отношении:

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Татарстан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в государственных органах Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, за исключением лиц, указанных в подпункте „б“ настоящего пункта;

б) заместителем Премьер-министра Республики Татарстан – руководителем Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан в отношении:

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Татарстан, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Кабинетом Министров Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан, органах исполнительной власти Республики Татарстан, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.».

3. Внести в Указ Президента Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года № УП-233 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан» (с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Татарстан от 16 мая 2012 года № УП-343) следующие изменения:

а) в преамбуле и пункте 2 слова «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» заменить словами «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

б) в Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан:

в подпункте «а» пункта 1 слова «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» заменить словами «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

в подпункте «г» пункта 7 слова «запрос в органы» заменить словами «запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы»;

дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Президентом Республики Татарстан, а также Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан.»;

в пункте 8:

подпункт «в» после слов «работы (службы)» дополнить словами» , вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,»;

дополнить подпунктом «е¹» следующего содержания:

«е¹) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);»;

дополнить пунктом 8¹ следующего содержания:

«8¹. В случае возникновения необходимости направления запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов, проект соответствующего запроса в виде проекта письма Президента Республики Татарстан готовится Департаментом.».