Типовое положение об общественном пункте охраны порядка

Опубликовано: 08.08.2006 0:00

I. Общие положения

1. Общественный пункт охраны порядка (далее — ОПОП) создается для обеспечения взаимодействия народных дружин, общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам, органов муниципальных образований, правоохранительных органов, предприятий и учреждений в целях обеспечения общественного порядка.

2. Общественные объединения, народные дружины и общественные пункты охраны порядка формируются при участии советов общественности при общественных пунктах охраны порядка, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций решением органов местного самоуправления для участия в охране общественного порядка.

3. ОПОП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности решением органа местного самоуправления.

4. Для обеспечения взаимодействия народных дружин, общественных объединений и трудовых коллективов, участвующих в работе общественных пунктов охраны порядка, решением органа местного самоуправления создается совет общественности при ОПОП. В его состав также входит старший участковый уполномоченный милиции.

5. Органы внутренних дел обеспечивают ОПОП инструктивно-методическими пособиями и юридической литературой, предоставляют советам общественности при ОПОП информацию о состоянии общественного порядка на территории, закрепленной за данным пунктом. Объем и содержание указанной информации определяются руководителями соответствующих органов внутренних дел.

II. Создание и упразднение ОПОП. Образование советов общественности при ОПОП

1. Общественные пункты охраны порядка образуются по решению органов местного самоуправления при содействии органов внутренних дел с участием предприятий и учреждений и действуют по территориальному принципу.

2. Совет в соответствии с законодательствами Республики Татарстан:

изучает состояние общественного порядка на закрепленной за общественным пунктом территории, разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, общественные объединения и органы общественной самодеятельности населения предложения по вопросам обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории;

содействует органам внутренних дел, общественным формированиям в обеспечении общественного порядка на территории, закрепленной за ОПОП, привлекает к этой работе местных жителей;

участвует в пропаганде правовых знаний среди населения на территории, закрепленной за ОПОП;

координирует индивидуально-воспитательную работу с правонарушителями органов общественной самодеятельности, населения и трудовых коллективов, участвующих в работе ОПОП;

организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на собраниях жильцов, заседаниях совета ОПОП. В необходимых случаях направляет материалы о правонарушителях в соответствующие государственные органы и общественные организации, трудовые коллективы независимо от форм собственности;

содействует органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления, общественным объединениям в борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, воспитании детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении контроля за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, не выполняющих свои обязанности по воспитанию детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными органами о привлечении родителей к ответственности, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства;

ходатайствует перед руководством муниципального образования, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями на территории ОПОП.

3. Совет рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. В заседаниях совета могут участвовать представители государственных органов, общественных организаций, не входящих в его состав.

4. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании совета. План согласуется с начальником соответствующего ОВД и утверждается председателем совета. Совет правомочен принимать решения при наличии не менее половины его членов. Решение принимается большинством голосов членов совета, участвующих в заседании.

III. Материально-техническое обеспечение деятельности ОПОП

1. Финансирование содержания штатной численности начальников общественных пунктов охраны порядка, а также содержание и техническое обслуживание помещений ОПОП осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. Имущество и помещение ОПОП может быть передано в установленном порядке решениями соответствующих органов государственной власти в собственность органа местного самоуправления.

3. Примерный перечень служебной документации ОПОП:

настенный план административного участка (микрорайона);

паспорт административного участка;

паспорта на жилые дома;

рабочая тетрадь участкового уполномоченного милиции;

контрольные карточки, списки лиц, с которыми проводится профилактическая работа;

журнал устных, письменных обращений и приема граждан;

несекретные приказы, инструкции, методические рекомендации по деятельности участковых уполномоченных милиции;

списки лиц, транспортных средств, номерных вещей и предметов, находящихся в розыске;

книга замечаний и предложений проверяющих;

книга отзывов и предложений граждан;

юридическая и педагогическая литература;

журнал профилактической работы с населением;

журнал заседаний совета ОПОП.

IV. Требования к расположению и оборудованию ОПОП

1. Общественный пункт охраны порядка должен:

располагаться в центре административного участка (микрорайона), на видном и доступном для населения месте, иметь световое табло с надписью «Общественный пункт охраны порядка», а также вывеску (аншлаг) о днях и времени приема граждан с указанием адреса, номеров телефонов ОПОП и дежурной части районных отделов, управлений внутренних дел;

иметь помещение общей площадью 30 и более кв.метров, состоящее не менее чем из 3 комнат;

быть изолированным от жилых помещений;

иметь двойную дверь с надежными замками;

на оконных проемах с внутренней стороны комнат или между рамами иметь металлические решетки, которые можно открыть только с внутренней стороны;

иметь охранную сигнализацию с выводом при технической возможности на пульт централизованного наблюдения органов внутренних дел или автономную сигнализацию типа «Сирена» на наружной стороне здания;

отвечать требованиям пожарной безопасности и установленным санитарно-гигиеническим нормам, в том числе иметь санузел;

в коридоре (холле) помещения ОПОП должны быть оборудованы стенды наглядной агитации, на которых размещаются основные нормативные правовые акты в области охраны общественного порядка, буклеты-памятки для населения о действиях граждан по предупреждению и пресечению преступлений, выписка из инструкции о порядке рассмотрения жалоб и заявлений граждан, список совета общественности микрорайона.

2. Помещение общественного пункта охраны порядка должно быть оснащено мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи и специальной литературой. В расчете на одного человека примерная положенность составляет:

№	Наименование	Количество
1	Стол письменный	1
2	Стул полумягкий	1
3	Стул для посетителей	2
4	Шкаф платяной	1
5	Шкаф для хранения бланков служебной документации	1
6	Металлический шкаф (сейф) для временного хранения служебных документов	1
7	Телефонный аппарат с автоответчиком и автоматическим определителем номеров (АОН)	1
8	Стационарная радиостанция	1
9	Компьютер в полной комплектации с подключением к общей локальной сети Министерства внутренних дел Республики Татарстан	1
10	Микрокалькулятор	1
11	Репродуктор проводного вещания	1
12	Настольная лампа	1
13	Люстра	1
14	Портьеры и занавески	на каждое окно
15	Прибор для питьевой воды	1
16	Аптечка с медикаментами и перевязочными средствами	1
17	Мыло и полотенце	1 комплект
18	Огнетушитель	1
19	Библиотека юридической и педагогической литературы	1