«В республике сегодня действуют тридцать президентских программ, и все они будут профинансированы в будущем году. Однако нужно не просто осваивать деньги по этим программам, а думать, насколько эффективна будет отдача», – заявил в четверг на парламентских слушаниях по бюджету Премьер-министр республики Ильдар Халиков.

Традиционно бюджетные слушания в Госсовете проходят после того, как свои заключения по концепции главного финансового документа представят парламентские комитеты. Всю неделю депутаты обсуждали параметры будущей казны и доклады по законопроекту «О бюджете Республики Татарстан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Принятие проекта закона в первом чтении Госсовету рекомендовали все комитеты, за исключением профильного – по бюджету, налогам и финансам. Его заседание намечено на 26 октября, после проведения зональных совещаний в четырех муниципальных районах Татарстана. Комитет скомпонует предложения и замечания, поступившие в ходе первого этапа бюджетного процесса, чтобы представить сводный отчет на заседании Госсовета.

А на бюджетных слушаниях парламентарии и Правительство ведут диалог, порой весьма эмоциональный, по поводу того, кому, сколько и на что нужно выделить денег. Если на заседаниях комитетов с докладами выступали заместители министров экономики и финансов Олег Пелевин и Алла Анфимова, то на слушаниях «удар держали» Премьер-министр Ильдар Халиков и руководители профильных ведомств – Артем Здунов и Радик Гайзатуллин.

Консолидированный бюджет республики на 2017 год сверстан, исходя из следующих показателей: доходы – 203 млрд 324 млн 280 тыс. рублей. Расходы – 210 млрд 891 млн 263 тыс. рублей. Дефицит – 7 млрд 566 млн 983 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2017 год – 166 млрд 786 млн 327 тыс. рублей, расходов – 174 ­млрд 353 млн 310 тыс. рублей. Дефицит – 7 млрд 566 млн 983 тыс. рублей

Со стороны парламента в слушаниях участвовали заместитель Председателя Госсовета Юрий Камалтынов, руководители комитетов, депутаты. Были здесь и представители министерств, ведомств, судебных органов, главы муниципалитетов. Как всегда, повышенный интерес к основному финансовому вопросу года проявили общественность и СМИ.

Провел слушания председатель парламентского Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин.

Бюджет республики – в буквальном смысле увесистый документ – состоит из 3215 листов. «Больше, чем «Война и мир», – шутят депутаты.

Напомнив о том, что в 2016 году бюджет верстался сроком на один год из-за высокого колебания мировых финансовых и сырьевых рынков, Леонид Якунин заметил: в этом году Правительство и депутаты вернулись к трехлетнему планированию.

Артем ЗДУНОВ: Основная ставка в промышленности, как и прежде, делается на нефтегазохимический и машиностроительный комплексы. Рост обеспечит в том числе ряд производств, которые выходят на запланированную мощность в этих отраслях

«Прогноз социально-экономического развития Татарстана на предстоящие три года составлен на основе «сдержанного» варианта макроэкономического прогноза», – сказал министр экономики Артем Здунов и пояснил, что такой подход объективно отражает сохраняющуюся пока геополитическую нестабильность. Впрочем, Татарстан и в этих условиях показывает положительную динамику развития.

Минэкономразвития России (а именно на цифрах этого ведомства строится республиканский прогноз) ожидает в ближайшие три года умеренную динамику нефтяных цен на уровне 40 долларов за баррель. Среднегодовой курс доллара США в 2017 году прогнозируется на уровне 65 рублей, в 2019 году, согласно прогнозу, он составит 64,1 рубля.

Аналитики рассчитывают, что инфляция будет замедляться постепенно. Предполагается, что в 2017 году ее показатель составит 4,9 процента, в 2019 году – 4,1.

Рост валового регионального продукта в 2017 году, по прогнозу Минэкономики РТ, составит 3,1 процента, в 2018 году – 4,2 процента, в 2019-м – 3,1 процента. На 2019 год составлен прогноз по объему ВРП на уровне 2 трлн 346 млрд рублей. Объем промышленного производства в 2017 году, согласно прогнозу, составит 2081,1 млрд рублей. Индекс промышленного производства в 2017 году прогнозируется на уровне 105,1 процента. Производство продукции сельского хозяйства – в объеме 247,7 млрд рублей.

Артем Здунов уточнил, что основная ставка в промышленности, как и прежде, делается на нефтегазохимический и машиностроительный комплексы. Рост обеспечит в том числе ряд производств, которые выходят на запланированную мощность в этих отраслях.

Депутаты спросили у министра: как планируется решать задачи по программе импортозамещения? «Импортозамещение – приоритет любой ведомственной программы, – ответил докладчик, – однако это не должно становиться самоцелью, надо искать выход и на внешние рынки».

В качестве примера можно привести производство хоккейных клюшек. Россия – хоккейная держава, и для изготовления этого инвентаря у нас есть все необходимое, а мы его завозим извне. В республике появилось такое предприятие, но, чтобы стать рентабельным, ему необходимо наладить сбыт продукции за пределы Татарстана.

Еще немного цифр. Объем инвестиций в основной капитал в следующем году составит, согласно прогнозу, 694,1 млрд рублей. Доля инвестиций в ближайшие три года составит около 33,6 процента.

С особым вниманием присутствующие слушали информацию о заработной плате, ведь этот вопрос касается каждого. Что нас ждет?

Разработчики бюджета прогнозируют рост заработной платы в следующем году на 4,7 процента, потребительских цен – на 4,9 процента. В реальном секторе экономики значительного роста зарплаты не произойдет, в бюджетной сфере ее индексацию осуществят по ведомствам в соответствии с так называемыми дорожными картами.

Бюджет республики – в буквальном смысле увесистый документ – состоит из 3215 листов. «Больше, чем «Война и мир», – шутят депутаты

Несмотря на непростую экономическую ситуацию, Правительство продолжит работу по реализации майских указов Президента России. С 1 сентября 2017 года на 4,9 процента повышаются стипендии. Но увеличиваются и тарифы на коммунальные услуги – с 1 июля 2017 года они вырастут на 6,1 процента. «Речь идет о тарифах монополистов, которые в обязательном порядке должны будут обосновать свои цифры», – заверил министр обеспокоенных участников заседания.

В свою очередь министр финансов Радик Гайзатуллин прокомментировал собственно параметры бюджета, его основную составляющую – налоги. Он отметил, что по сравнению с прошлым годом доходная часть бюджета выросла на 3,9 процента. Это ниже планируемого уровня инфляции. Но цифра четко выверена «вручную» – путем встреч с руководителями предприятий и муниципалитетов.

Один из вопросов, которые депутаты задали министру: будет ли продолжено финансирование такой хорошо зарекомендовавшей себя схемы, как самообложение граждан? Докладчик ответил положительно. На эти цели предусмотрен 1 млрд рублей. По ходу обсуждения высказались депутаты обеих парламентских фракций – «Единой России» и КПРФ.

Нужно обратить внимание, что расходная часть бюджета сверстана, исходя из задач, которые заявлены в Стратегии-2030. Традиционно Татарстан принимает социально ориентированный бюджет. Вот и в 2017 году 55 процентов расходов республиканского бюджета (70,1 процента консолидированного бюджета) будет направлено на социальную политику. Увеличены расходы на сферу ЖКХ и образование.

Итак, консолидированный бюджет республики на 2017 год сверстан, исходя из следующих показателей: доходы – 203 млрд 324 млн 280 тыс. рублей. Расходы – 210 млрд 891 млн 263 тыс. рублей. Дефицит – 7 млрд 566 млн 983 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2017 год – 166 млрд 786 млн 327 тыс. рублей, расходов – 174 ­млрд 353 млн 310 тыс. рублей. Дефицит – 7 млрд 566 млн 983 тыс. рублей.

Радик ГАЙЗАТУЛЛИН: По сравнению с прошлым годом доходная часть бюджета выросла на 3,9 процента. Это ниже планируемого уровня инфляции. Но цифра четко выверена «вручную» – путем встреч с руководителями предприятий и муниципалитетов

Министр финансов напомнил, что в законопроект о бюджете ко второму чтению будут внесены поправки, учитывающие концепцию федерального бюджета, который сейчас тоже в стадии рассмотрения.

«Хотелось бы, конечно, чтобы все изменения, которые мы вносим в наш бюджет, касались исключительно увеличения средств», – обнадеживающе завершил обсуждение Ильдар Халиков.