2 декабря 2021

Об антимонопольной практике – публично и по существу

Опубликовано: 13.09.2018 17:36

 

zakypki

 

Татарстанское УФАС России провело очередные публичные обсуждения своей контрольно-надзорной деятельности.

 

На повестку дня были вынесены ключевые направления работы ведомства – контроль действий органов власти, рекламы, соблюдения антимонопольного законодательства и самый популярный на подобных мероприятиях вопрос – контроль государственных и муниципальных закупок. К дискуссии пригласили представителей республиканских и муниципальных органов власти, контролирующих органов, бизнес-сообщества, общественных организаций, субъектов правоотношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Присоединились и СМИ – для республиканских журналистов в преддверии начала мероприятия организовали пресс-подход, в ходе которого на вопросы представителей медиасообщества ответил заместитель руководителя управления Игорь Павлов.

Взявший на себя роль модератора публичных обсуждений, он в своём выступлении отразил специфику работы по выявлению и пресечению нарушений со стороны органов власти в муниципалитетах республики. Рассказал о проверках, которые антимонопольный орган планово проводит в течение года, изучая и анализируя, насколько соблюдается законодательство в муниципальных районах. А это и предоставление земель, находящихся в муниципальной собственности, и субсидии, и непринятие органами власти решений о несоответствии деятельности унитарных предприятий, созданных на территории районов. Отдельно остановился на предупреждающем характере работы антимонопольного органа, когда органам местного самоуправления указывается на наличие признаков возможного нарушения и есть возможность эти признаки устранить.

Содокладчиком выступил председатель палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского района Марат Габдрахманов. Спикер поделился практикой приёма заявлений, работы, связанной с предоставлением земли и организацией конкурентных процедур, направленных на её реализацию.

 


Одно из самых популярных и вызывающих наибольшее количество вопросов из зала направлений работы Татарстанского УФАС России – закупки и контрактная система


 

Заместитель руководителя Татарстанского УФАС России Сергей Павлов в деталях представил одно из структурных и значимых направлений управления – отдел антимонопольного контроля. Здесь сосредоточены дела, связанные с картельными сговорами на торгах, повышением цен на бензин, тарифов, подключением к газораспределительным сетям, торговыми отношениями. Прозвучали данные о возбужденных и рассматриваемых делах, примеры картелей на торгах по дорожному строительству, дана справка о текущей ситуации по громкому антимонопольному делу, связанному со справочниками РСА.

Сфера рекламы на публичных обсуждениях рассматривалась с точки зрения активной роли интернет-пространства и тех процессов – рабочих и коммуникационных, что происходят во Всемирной сети. Это и контекстная реклама, и реклама в социальных сетях, и информация, размещаемая в различных группах. Говорили о понятии рекламы применительно к тем информационным потокам, что формируются в социальных сетях, на сайтах компаний, в иных онлайн-пространствах. Так, в случае, если пользователь задаёт запрос в поисковой системе, а она в ответ выдаёт несколько страниц с информацией, то рекламой это являться не будет, так как фактически выступает как результат обработки поступившего запроса. Но если в этой системе гиперссылок выйдет контекстная реклама, то к ней уже могут быть применены требования рекламного законодательства.

О наружной рекламе как одном из элементов облика Казани, рассказал содокладчик рекламного блока – заместитель начальника управления наружной рекламы и информации исполкома Казани Ильгам Ихсанов. Наружная реклама была рассмотрена им и с точки зрения исполнения требований Федерального закона «О рекламе» (проведение конкурентных процедур по реализации имеющихся на территории города рекламных конструкций), и с точки зрения сохранения архитектурного облика города (когда объекты гармонично вписываются в окружающее пространство), и с точки зрения безопасности рекламных конструкций, и как элемент доходной части бюджета.

Одно из самых популярных и вызывающих наибольшее количество вопросов из зала направлений работы Татарстанского УФАС России – закупки и контрактная система. По этой теме выступил начальник отдела №4 управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РТ Тимур Гильманов. Он рассказал о практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о закупках и взаимодействии с антимонопольной службой.

 


С докладами спикеров, представленными в рамках публичных обсуждений, можно ознакомиться в разделе «Публичные обсуждения» на сайте Татарстанского УФАС России


 

Вопросы взаимодействия, а также проведение проверок в сфере наблюдения за организацией конкурентных процедур на торгах в своём выступлении обозначил начальник контрольно-ревизионного управления Счётной палаты РТ Дамир Шамгунов. Заместитель директора Департамента казначейства Министерства финансов РТ Сергей Пипуныров поделился информацией о нарушениях при проведении открытого конкурса, в том числе при согласовании заключения контракта по итогам несостоявшегося конкурса.

Закрывал блок закупок начальник профильного отдела Татарстанского УФАС России Алмаз Яфизов. Он остановился на практике антимонопольного органа по применению законодательства о контрактной системе, поделился примерами антимонопольных расследований, рассказал о ключевых изменениях в указанном законе. Так, с 1 июля 2018 года в федеральный закон о контрактной системе введено такое понятие, как «Единый реестр участников закупок». Но формирование данного реестра начнётся с 1 января 2019 года. Фактически же Единый реестр участников закупок – это список зарегистрированных ИП, юридических и физических лиц, которые принимали, принимают или намерены принимать участие в государственных и муниципальных закупках. При этом участник, который не прошёл регистрацию в указанном реестре, заявки подавать не сможет. Изменения также произошли в части требований к участникам закупок, порядке их осуществления, появились нововведения в содержании заключаемого контракта.

С докладами спикеров, представленными в рамках публичных обсуждений, можно ознакомиться в разделе «Публичные обсуждения» на сайте Татарстанского УФАС России. Следующее мероприятие, посвящённое антимонопольной практике структурного подразделения ФАС России на территории региона, запланировано на 16 ноября.

 

image_printРаспечатать

Фото: life.ru
Выпуск: №133 (28515)


Добавить комментарий

01.12.2021

Любимый город может спать спокойно

«Казаньоргсинтез» получил премию за экологичное производство поликарбонатов.

2910
01.12.2021

Резиденты ТОСЭР активизируются

За пять лет работы 118 резидентов, реализующих инвестиционные проекты на ТОСЭР, создали почти 17,5 тысячи новых рабочих мест.

2800
29.11.2021

Радик Гайзатуллин: Бюджет каждого года – уникален

На прошлой неделе был принят Государственным Советом и подписан Президентом РТ Закон «О бюджете Республики Татарстан на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

4920
29.11.2021

«ДорХан» укоренился в Столбище

На заводе «Ин Парк – Казань» в Лаишевском районе успешно завершены пусконаладочные работы.

5740
29.11.2021

Автогигант запустил новое производство

Монтажный центр по производству спецтехники открыл КАМАЗ в Казахстане.

3310

Мнение

Ильсур МЕТШИН, мэр Казани:


Неделя выдалась нелёгкой из­-за введения QR-­кодов в общественном транспорте. Тяжело тем, кто не может без соответствующих документов войти в автобус или метро. Не менее тяжело работать в новых условиях водителям и кондукторам. Но пока не сформируется коллективный иммунитет, такие меры неизбежны. А дискуссиями вирус не победить.

Все мнения
  • Видеосюжет

    Все видеосюжеты
  • Дни рождения

    2 декабря

    Фанис Наилович Мусагитов (1966), директор Татарского театра драмы и комедии им. К.Тинчурина.

    Камиль Асгатович Нугаев (1956), депутат Госсовета Татарстана.

  • Книга жалоб

    Другие жалобы

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров