Штрафовать «за навязчивость» будут аниматоров в костюмах ростовых кукол, владельцев обезьянок и попугаев, которые предлагают сфотографироваться со зверюшками, и прочих приставал на главной туристической улице Казани. Соответствующие поправки в КоАП РТ одобрил Госсовет республики. Как признались «РТ» в казанском исполкоме, городские власти давно пытаются навести порядок на Баумана, где туристам нет прохода от тех, кто желает ни них заработать, и в конце концов решили обратиться за помощью в Госсовет.
ТО ЛИ ЛЮДИ, ТО ЛИ КОНИ
Напомним, со стихийным бизнесом на улице Баумана казанские власти борются не первый год. Первым делом, хотя и с трудом, с пешеходной улицы изгнали нахальных аниматоров в костюмах коней, зебр и жирафов, которые сначала фотографировались с наивными туристами, а потом агрессивно требовали с них за это деньги (порядка 300 рублей за одно фото, за несколько кадров сумма набегала приличная). Вместо них по казанскому бродвею начали рассекать «Зиланты» и «Сююмбике», дескать, эти хотя бы с местным колоритом. Зимой не обходится без «Дедов Морозов».
Потом взялись за уличных музыкантов и художников на Баумана: в 2021 году исполком издал постановление, которым всем поющим, танцующим и рисующим было предписано регистрироваться на сервисе «Art-проспект» и заранее получать от властей города разрешение на выступление в определенной точке. Всего таких мест – 26. Нарушителям пригрозили штрафами до 2,5 тыс. рублей по ст. 2.6 КоАП РТ.
«Однако данный порядок не регулирует деятельность по оказанию услуг по нанесению тату, фото с аниматорами в костюмах ростовых кукол, фото с животными и иных подобных услуг на открытых площадках города», – отметили в исполкоме Казани.
Поэтому весной 2024 года городские власти утвердили Порядок организации уличной торговли и предоставления услуг. Согласно этому документу, продавцам всего и вся на улице Баумана отвели 100 кв. метров возле ресторана фастфуда «Вкусно и точка» и Нацбанка РТ. Для того, чтобы получить место под солнцем, надо было выиграть торги. Запрет на навязчивость и попрошайничество в этом документе также был прописан, но распространялся он конкретно на эти 100 «квадратов», а как угомонить нарушителей, которые торгуют товарами и услугами в других частях улицы, невзирая ни на какие постановления, в исполкоме не знали.
«С 1 апреля текущего года за нарушение указанного Порядка сотрудниками исполкома составлено 27 протоколов по статье 2.6 КоАП РТ. Однако остался открытым вопрос о привлечении к ответственности за оказание данных услуг в неустановленных местах, в том числе путем навязывания их гражданам. Поэтому исполком Казани направил в адрес руководства республики письмо с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в КоАП РТ в части регулирования данного вопроса», – пояснили «РТ» в пресс-службе исполкома.
ГРОЗЯТ ШТРАФЫ ПО ДВУМ СТАТЬЯМ
В Госсовете РТ оперативно разработали законопроект, который предлагает распространить действие ст. 3.2 «Нарушение порядка организации уличной торговли» и на «оказание услуг, связанных с развлечением населения». Статья предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 1 до 3 тыс. рублей за первое нарушение и до 5 тыс. рублей за повторное. Также разработчики предложили дополнить местный КоАП новой статьей 3.15.1 – «Навязывание товаров и услуг в общественных местах». По ней грозит наказание от предупреждения до штрафа 1,5 тыс. рублей. За повторное нарушение в течение года – штраф до 5 тыс. рублей.
Таким образом, теоретически уличные прилипалы могут схлопотать штрафы сразу по двум статьям.
«Нередко оказание услуг осуществляется путем навязывания их гражданам, в том числе путем обмана о стоимости соответствующих услуг. Следует также отметить, что предоставление подобных услуг в исторической части города – на улице Баумана и иных общественно значимых местах негативно влияет на имидж Казани и оставляет отрицательные эмоции и воспоминания у жителей города и туристов. Расширение мер административного контроля за соблюдением оказания услуг, а также за навязыванием товаров и услуг в общественных местах позволит урегулировать проблему», – говорится в пояснительной записке к законопроекту, автором которого стал Комитет по законности и правопорядку.
В документе, который приняли пока в первом чтении, но, скорее всего, примут на этой неделе в окончательном, указано, что составлять протоколы по новой статье 3.15.1 будут органы местного самоуправления. Хотя, на наш скромный взгляд, эффективнее было бы привлечь к работе правоохранителей. Ведь 27 протоколов за три месяца – это совсем немного, чтобы изгнать стихийный бизнес с Баумана, закошмарив его штрафами. А для большего у исполкома, судя по всему, не хватит ресурсов. Ну а полицейские по Баумана все равно курсируют постоянно.
МАРТЫШЕК ЖАЛКО
Прогулявшись в минувшие выходные по улице Баумана, корреспондент «РТ» не встретила там аниматоров в меховых костюмах ростовых кукол (видимо, сказалась 35-надусная жара). Зато уличных художников, продавцов святящихся шариков и прочей мишуры, которая так привлекает детей, было полным-полно. Правда, вели они себя довольно прилично. Чего не скажешь о владельцах бедных зверюшек – обезьян, попугаев и даже сов, с которыми предлагают сфотографироваться. Хозяева буквально суют в руки своих мартышек проходящим мимо туристам с детьми. Отвечать на вопрос корреспондента «РТ», есть ли у них разрешение от исполкома и знают ли они о грядущих штрафах, владельцы животных не стали, а некоторые, недолго думая, просто послали меня куда подальше.
Кишмя кишат на Баумана и промоутеры. Всего за пять минут мне всучили с десяток различных листовок – реклама экскурсий, банков, «Дворца впечатлений» и других развлечений.
– Я бы не сказал, что сейчас проблема аниматоров на Баумана стоит так остро, как это было несколько лет назад, когда там бродили «кони». Сейчас и самих аниматоров на Баумана стало меньше, и они стали менее навязчивые, – отметил в разговоре с корреспондентом «РТ» один из авторов популярного телеграм-канала «Казан Урбанчы» Дмитрий Сагдеев. – А вот проблема с теми, кто предлагает фото с экзотическими животными, осталась, очень жалко этих бедных мартышек. Здесь, видимо, нужно изменение законодательства на федеральном уровне, запрещающее использовать животных в качестве объекта фотосъемки. Но больше всего меня на Баумана раздражают промоутеры, невозможно спокойно пройти по улице, приходится укорачиваться от этих листовок. Я иногда специально делаю крюк, обхожу улицу Баумана, даже если через нее добраться до места назначения быстрее. Совершенно не понимаю, почему такой вид рекламы существует в 2024 году, кто читает эти листовки в наш век интернета? Почему вообще разрешена подобная реклама? Ведь по сути люди занимаются коммерческой деятельностью на муниципальной земле и не платят за это городу ничего. Туристы, которые приезжают к нам, заранее смотрят в интернете, куда сходить и какие экскурсии купить, им эти листовки не нужны, только лишний мусор на улице.
Попадут ли промоутеры под санкцию новой статьи КоАП РТ – большой вопрос. Вроде как денег они не берут, ничего не продают, но все же очень надоедают.
