ПО ВСЕЙ СТРАНЕ ПАШНЯ СОКРАЩАЛАСЬ, В ТАТАРСТАНЕ – ДАЖЕ НЕМНОГО ВЫРОСЛА
Речь идет о законопроекте, который был внесен в Госдуму РФ группой депутатов во главе с вице-спикером Алексеем Гордеевым и вступит в силу с марта 2026 года. В числе прочего он дополняет статью 79 Земельного кодекса РФ следующим пунктом: «границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются и изменяются решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения». То есть Минсельхозом РФ.
По словам председателя Комитета Госсовета РТ по экологии и агропромышленной политике Азата Хамаева, основная цель нового закона – сохранить земли сельхозназначения и предотвратить их необоснованное сокращение. С 1990 года площадь сельскохозяйственных угодий в России сократилась с 638 миллионов гектаров до 244 миллионов. Более половины переведенных земель остаются неосвоенными, что вызывает вопросы о целесообразности прежних решений», – подчеркнул парламентарий.
Вместе с тем, Татарстан представляет собой пример эффективного управления земельными ресурсами: в 1991 году в республике было 4,5 млн га сельхозземель, сейчас – свыше 4,6 млн га, из них не используются только 52 тысячи гектаров. Иными словам, если по всей стране пашня сокращалась, у нас ее общая площадь даже немного выросла.
Такой результат стал возможен благодаря жесткому контролю за переводом земель. Он возможен только по решению Правительства РТ, после согласования с рядом министерств и ведомств.
«ГОСУДАРСТВО СМОЖЕТ СОХРАНИТЬ ЗЕМЛИ КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС»
Не секрет, что возможность быстрого перевод земельных участков влияет на инвестиционную привлекательность регионов. К тому же, земельные участки необходимы для решения ряда социальных вопросов. Например, они выделяются для поддержки многодетных семей.
Изменение правил перевода земель сельхозназначения, безусловно, лишит регионы самостоятельности, считает Азат Хамаев. Более того, по его словам, нововведения увеличат срок принятия решений о переводе земель и добавят бюрократизма процессу. «Данное обстоятельство может сказаться на возможностях реализации инвестиционного потенциала республики», – поделился мнением руководитель парламентского комитета.
Вместе с тем, Азат Хамаев видит и положительные стороны новых правил. «Закон не только вводит обязательное согласование с федеральными органами власти, но и полностью запрещает перевод особо ценных земель в иные категории. Таким образом государство сможет сохранить земли как стратегический ресурс страны, обеспечивающий продовольственную безопасность», – подчеркнул он.
По мнению парламентария, ключевым фактором успеха станет соблюдение баланса между землями сельхозназначения и землями населенных пунктов для динамичного развития территорий республики.
Начальник правового управления Минземимущества РТ Зульфат Галяутдинов считает, что новые правила не обязательно повлекут увеличение сроков и добавят бумажной волокиты. «Мы постараемся упростить процедуры для граждан и юрлиц, чтобы минимизировать бюрократическую нагрузку», – заверил он, отметив, что все согласования в органах исполнительной власти будут проходить без участия граждан.
Вместе с тем, Галяутдинов признал, что в стране пока не существует единой инфраструктуры для обмена данными, что может замедлить административные процессы. «Для согласования с федеральными органами установлен срок в 20 дней. Вопрос лишь в том, чтобы этот срок соблюдался, и процедуры были четко регламентированы. Также стоит учитывать, что согласно закону, процедура согласования регламентируется самим субъектом федерации. На данный момент, прорабатывается механизм взаимодействия органов власти», – пояснил он.
Зульфат Галяутдинов также обратил внимание, что новый закон направлен на защиту особо ценных сельхозземель. По его словам, баланс между землепользованием и градостроительством станет основой развития сельских территорий. Обязательное согласование с Минсельхозом РФ позволит более четко определить где находятся особо ценные сельхозугодья и защитить их. «Сейчас Минсельхоз РФ постоянно обновляет перечень таких земель, и муниципалитеты получат актуальные данные для планирования территории», – добавил начальник правового управления Минземимущества РТ.