Принят Государственным Советом Республики Татарстан 19 октября 2026 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы, связанные с реализацией полномочий органов исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Республики Татарстан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования торговой деятельности
1. Кабинет Министров Республики Татарстан осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:
1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Республики Татарстан;
2) установление порядка размещения нестационарных торговых объектов, в том числе мобильных торговых объектов, на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
3) установление порядка организации на территории Республики Татарстан ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;
4) установление требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований федерального законодательства;
5) иные предусмотренные Федеральным законом полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности.
2. Орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области государственного регулирования торговой деятельности (далее – уполномоченный орган), осуществляет следующие полномочия:
1) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;
2) формирование, ведение торгового реестра Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;
3) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Республики Татарстан;
4) разработка и утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Татарстан, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
5) размещение и обновление на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной частью 3 статьи 20 Федерального закона;
6) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Татарстан;
7) иные предусмотренные Федеральным законом полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности.
Статья 4. Особенности размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности
1. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
2. Порядок включения нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов и исключения таких объектов из этой схемы устанавливается уполномоченным органом с учетом положений, предусмотренных частями 14 – 17 статьи 10 Федерального закона. Указанный порядок должен предусматривать требование к нестационарному торговому объекту и месту его размещения.
3. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, устанавливается собственниками земельных участков, зданий, строений, сооружений с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
4. Осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, размещенном на земельном участке, находящемся в частной собственности, допускается при условии включения такого нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов.
5. Включение нестационарного торгового объекта, размещенного на земельном участке, находящемся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», которые намереваются использовать нестационарные торговые объекты для осуществления торговой деятельности (далее – заявление). Заявление должно содержать сведения о месте размещения (местах размещения мобильных торговых объектов, если предполагается использовать более одного места размещения), внешнем виде, назначении, характеристиках и сроках размещения нестационарного торгового объекта.
6. Форма заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, перечень прилагаемых к нему документов, в том числе документов, подтверждающих согласие собственника земельного участка и согласие иного лица, во владении и пользовании которого находится этот земельный участок (при наличии такого лица), на размещение нестационарного торгового объекта на этом земельном участке, порядок предоставления заявления и прилагаемых к нему документов, а также сроки рассмотрения заявления органом местного самоуправления устанавливаются уполномоченным органом с учетом требований статьи 10 Федерального закона.
Статья 5. Программы развития торговли
1. Для содействия развитию торговли Кабинет Министров Республики Татарстан и органы местного самоуправления могут принять решение о разработке соответственно программы развития торговли в Республике Татарстан и муниципальных программ развития торговли (далее в настоящей статье – программы развития торговли), учитывающих социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Республики Татарстан, муниципальных образований.
2. Программа развития торговли в Республике Татарстан разрабатывается уполномоченным органом с учетом требований статьи 18 Федерального закона и настоящей статьи и утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3. Муниципальная программа развития торговли разрабатывается и утверждается местной администрацией муниципального образования с учетом требований статьи 18 Федерального закона и настоящей статьи. Утверждение муниципальной программы развития торговли осуществляется с учетом мнения уполномоченного органа.
4. В программах развития торговли определяются:
1) цели, задачи и ожидаемые результаты развития торговли с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в области торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной поддержки в развитии торговли товарами российским производителям товаров, субъектам малого или среднего предпринимательства, формированию конкурентной среды, развитию торговли в сельской местности;
3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;
4) основные показатели эффективности реализации программ развития торговли;
5) порядок организации реализации программ развития торговли и порядок контроля за их реализацией.
5. Основными показателями эффективности реализации программ развития торговли являются:
1) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) повышение доступности товаров для населения;
3) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения;
4) создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4 настоящего Закона.
2. Статья 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 марта 2027 года.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», которые осуществляют торговую деятельность в нестационарных торговых объектах, размещенных до 1 сентября 2026 года на земельных участках, находящихся в частной собственности, вправе осуществлять торговую деятельность в указанных нестационарных торговых объектах без их включения в схему размещения нестационарных торговых объектов до 1 сентября 2027 года.
Глава (Раис) Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 29 октября 2026 года. №74-ЗРТ
Не пропустите самое интересное в канале MAX газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»