В сентябре 2025 года председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул Инициативу по глобальному управлению на расширенном заседании формата «ШОС плюс» в городе Тяньцзинь. Во время своего выступления он отметил, что мир вступает в новый период нестабильности и трансформаций, и несмотря на неизменность тенденций к миру и совместному развитию, сохраняются угрозы гегемонизма, менталитета холодной войны и протекционизма. Президент России Владимир Путин поддержал инициативу, заявив о готовности приступить к конкретному обсуждению предложений.
В основе концепции лежит пять принципов:
- Строгое соблюдение суверенного равенства. У всех стран, независимо от размера, мощи и благосостояния, должны быть равные права участвовать в принятии решений и получать выгоды от глобального управления.
- Верховенство международного права. Требуется всестороннее соблюдение Устава ООН и общепризнанных норм без применения двойных стандартов.
- Приверженность многосторонности. Отстаивание концепции совместного обсуждения, строительства и использования мировых механизмов.
- Человекоцентричный подход. Реформа системы должна обеспечить участие народов всех стран, помочь преодолеть разрыв в развитии между Севером и Югом и эффективнее защищать общие интересы человечества.
- Ориентация на действия. Необходимость систематического планирования, прагматичного сотрудничества и координации усилий для достижения ощутимых результатов, избегая задержек и фрагментации.
Си Цзиньпин призвал ШОС стать опорой для продвижения многополярного мира и демократизации международных отношений. Он охарактеризовал организацию как силу стабильности в неспокойном мире.
Обсуждение инициативы глобального управления было продолжено на 23-м форуме «Ланьтин», который прошел 27 октября того же года в Пекине. Главной темой стало реформирование системы глобального управления в интересах создания многополярного мира. Спикером выступил министр иностранных дел Китая Ван И, который представил инициативу как ключевой элемент внешней политики Китая.
Глава МИД КНР выделил три основных принципа для продвижения Инициативы глобального управления:
- Придерживаться равных консультаций: относиться к различным точкам зрения с открытостью, принимать полезные предложения и максимально консолидировать консенсус сторон.
- Придерживаться сохранения основ и внедрения инноваций: реформировать и совершенствовать существующую международную систему в соответствии с духом времени, а не создавать новую структуру.
- Придерживаться постепенности: неуклонно и последовательно продвигать трансформацию системы глобального управления, чтобы она приносила пользу всему миру.
Инициатива быстро получила поддержку более чем 140 стран и международных организаций. По мнению международного общества, она призывает к единству в момент раскола мира, укрепляет основы ООН в период их ослабления, учитывает наибольший общий знаменатель интересов различных стран, продвигает правила управления, основанные на совместном использовании, а не на монополии.
Таким образом, форум «Ланьтин» стал важной платформой для продвижения Инициативы глобального управления Китая, которая направлена на реформирование международной системы через многосторонний диалог, совместные действия и учёт интересов всех стран, что, по мнению китайской стороны, соответствует потребностям мира и ожиданиям людей.
В конце 2025 года при штаб-квартире ООН в Нью-Йорке была учреждена «Группа друзей по вопросам глобального управления», созданная для практической реализации инициативы. Позднее отделения открылись в Женеве и Вене. Число стран-участников превысило 60.
В мае этого года штаб-квартире ООН прошло заседание с участием представителей более 60 стран, включая глав МИД Пакистана, Туркменистана, Кыргызстана, Кубы и Зимбабве. Глава МИД Китая Ван И отметил, что инициатива глобального управления за неполный год получила поддержку почти 160 стран и международных организаций.
Участники группы достигли согласия по пяти основным направлениям — это демократизация международных отношений, соблюдение целей и принципов Устава ООН и сохранение центральной роли организации, сокращение разрыва между Севером и Югом и сосредоточение на решении практических проблем.
Ван И предложил девять направлений реформ:
- Реформа ООН. Укрепление, а не ослабление организации. Приоритет государств-членов, справедливость и прозрачность процессов, выполнение финансовых обязательств.
- Реформа Совбеза. Усиление голоса развивающихся стран и Африки. Совершенствование процедур, поиск консенсуса постоянными членами, противодействие односторонним санкциям в обход СБ.
- Миротворческие операции. Модернизация на основе «трёх принципов», расширение мандатов, координация с региональными организациями (АС, ЛАГ).
- Развитие. Возврат вопросов развития в центр повестки ООН. Выполнение развитыми странами обязательств по финансированию. Справедливая климатическая политика.
- Права человека. Отказ от подхода «права выше суверенитета». Департизация, диалог на основе равенства, противодействие инструментализации прав человека.
- Финансово-экономическая система. Реформа квот МВФ и структуры Всемирного банка. Восстановление механизма разрешения споров ВТО. Диалог ООН с Новым банком развития и АБИИ.
- ИИ. Принципы человекоцентричности и «ИИ во благо». Предложение создать Всемирную организацию сотрудничества в сфере ИИ и «План по укреплению потенциала в области ИИ для всех». Предотвращение цифрового разрыва и военного применения ИИ.
- Киберпространство и космос. Четыре принципа: уважение суверенитета, мир и безопасность, открытость и сотрудничество, надлежащий порядок. Противодействие милитаризации космоса.
- Межцивилизационный диалог. Расширение глобального партнёрства по диалогу цивилизаций, создание платформ вне геополитических игр и идеологических предрассудков.
Опубликовано совместное коммюнике с призывом отстаивать авторитет ООН, защищать международный правопорядок, избегать односторонних действий и усилить представительство стран Глобального Юга. Участники высоко оценили инициативу и выразили надежду на углубленное обсуждение девяти направлений в рамках группы.
Работа над инициативой не заканчивается. Уже этой осенью в Сюнъане пройдет «Форум по глобальному управлению» для продолжения обсуждения реформ.
На инициативе базируется Белая книга под названием «Формирование более справедливой и разумной системы глобального управления: концепции, инициативы и действия Китая», опубликованная 7 июня 2026 года.
В документе инициатива по глобальному управлению, предложенная Си Цзиньпином, характеризуется как ответ на два основных вопроса эпохи: «какую систему глобального управления следует создать» и «как реформировать и совершенствовать существующее глобальное управление». В международном сообществе выдвинутое Китаем предложение воспринимается как четкий сигнал о необходимости поддерживать мультилатерализм, объединять силы солидарности и стремиться к справедливому будущему.
Центральное место в Белой книге занимает изложение пяти основных концепций, на которых должна строиться новая система управления:
- Суверенное равенство;
- Подлинный мультилатерализм;
- Общедоступная и инклюзивная экономическая глобализация;
- Неделимость безопасности;
- Уважение цивилизационного многообразия.
Особое внимание в документе уделяется реформированию международных организаций. Пекин выступает за расширение представительства развивающихся государств в структурах глобального управления, включая Всемирный банк, МВФ и Совет Безопасности ООН, а также за приведение распределения влияния в соответствие с реальным соотношением сил в мировой экономике.
Одним из центральных понятий Белой книги становится Глобальный Юг. Отмечается, что развивающиеся страны сегодня являются главным двигателем мирового экономического роста и должны играть более заметную роль в международных делах. Китай позиционирует себя как выразителя интересов широкого круга государства Азии, Африки, Латинской Америки и других регионов.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
