Американские монополии усиливают вывоз капиталов за границу
НЫЮ-ЙОРК, 14 января. (ТАСС). В последние месяцы различные правительственные учреждения и организации банкиров и промышленников США проводят энергичную кампанию за увеличение вывоза частных американских капиталов за границу Наиболее активно в этой кампании участвуют государственный департамент, министерство торговли и министерство финансов, национальная ассоциация промышленников, американская торговля палата, американский совет международной торговой палаты и ассоциация американских банкиров. Национальная ассоциация по вопросам планирования разрабатывает проекты 'успешных заграничных капиталовложений'. Подготавливаются новые законопроекты, предоставляющие дополнительные правительственные гарантии частным американским капиталовложениям за границей.
Хотя сумма американских частных капиталовложений за границей за последние девять лет почти удвоилась, достигнув приблизительно 14 млрд, долларов, финансовые и промышленные круги США не удовлетворены нынешними темпами вывоза капитала за границу.
Как видно из публичных заявлений банкиров и промышленников, а также из высказывании печати, нынешняя кампания за форсированный вывоз капитала за границу вызывается следующими причинами: во-первых, огромная программа вооружений предоставляла в последние годы некоторую отдушину для прибыльного применения 'незанятых' капиталов внутри США Однако это поле деятельности сейчас почти полностью занято, и огромная масса 'избыточных' капиталов требует новых поприщ для прибыльного приложения. Вторая причина связана с обострением борьбы между главными капиталистическими странами за источники сырья и рынки сбыта. Форсируя вывоз капитала за границу, американские капиталистические монополии рассчитывают, с одной стороны, расширить свой контроль над важнейшими источниками дешевого сырья, а с другой стороны, обойти торговые барьеры, охраняющие рынки сбыта других капиталистических государств. Третьей причиной является то, что, по мнению деловых кругов, послевоенная практика американских правительственных займов и субсидий иностранным государствам уже достигла своей цели в смысле подготовки условий для более широких заграничных финансовых операций американских капиталистических монополий и что она должна отступить на второй план по сравнению с частными инвестициями за границей.
Американские деловые круги полагают, что создание 'благоприятных условий' для американских капиталов за границей является одной из главных задач нового правительства США.
'Бизнесмены, — пишет корреспондент газеты 'Джорнэл оф коммерс'. — ожидают. что правительство будет проводить решительную политику в отношении частных инвестиций за границей... Рекомендации отдельных бизнесменов и организаций, выражающих настроения компаний имеющих капиталовложения за границей за последние месяцы вылились в решительные требования, чтобы правительство со всей ясностью указало иностранным государствам, что американская помощь (в Форме правительственных займов и субсидий) не должна рассматриваться как заменитель частных капиталов. Считают, что правительственные займы должны быть ограничены теми сферами, куда частный капитал не пожелает идти, что они не должны распространяться на те области, которые могут финансироваться частным капиталом, если иностранные правительства создадут условия привлекательные для частных капиталовложений...'.
Официальные лица в своих выступлениях и заявлениях, рассчитанных на широкую огласку, утверждают, что главным методом поощрения вывоза частных американских капиталов за границу будто бы является желание помочь 'экономическому развитию' и поднятию 'благосостояния' малоразвитых стран и содействовать разрешению проблем так называемого 'долларового дефицита' западноевропейских союзников США. Однако прожженные американские дельцы в своем собственном кругу высмеивают тех наивных людей, которые все еще верят этому 'сентиментальному вздору'. Так, например, вице-президент крупной чикагской фирмы 'Интернеишнл харвестер компани' Кэмп, выступая ва 39-й сессии американского совета международной торговой палаты, выразил удивление по поводу того, что 'многие в этом мире очевидно не понимают' той простой веши. что 'главная цель всех частных капиталовложений. будь то в США или где-либо в другом месте, — делать деньги'. Те, кто вывозит свои капиталы за границу, говорил Кэмп, руководствуются тремя главными мотивами: желанием получить доступ к источникам сырья, погоней за 'соблазнительной прибылью и желанием проникнуть на рынок сбыта, охраняемый всяческими барьерами'.
Еще более откровенную интерпретацию действительных мотивов американской экономической 'помощи' иностранным государствам дает обозреватель выходящей в Лос-Анжелосе газеты 'Таймс' Александер. Этот журналист указывает, что американские официальные лица 'желают покончить с системой подачек', но не желают отказаться от деспотического покровительства, которое связано с этой системой'. В качестве примера автор берет Индонезию. Благодаря преобладанию монокультурного хозяйства — производства каучука — Индонезия вынуждена ввозить продовольствие на 120 млн. долларов в год, в то время как там нет недостатка в рабочей силе или в земле. Хотя государственный департамент и другие американские учреждения, пишет Александер, носятся с различными программами, рассчитанными на то. чтобы сократить потребности Индонезии в американской помощи, в то же время они 'не желали бы, чтобы Индонезия освободилась от американского деспотического покровительства. Существуют две причины того, почему наши диктаторы глобальной политики не испытывали бы особой радости. если бы Индонезия стала выращивать больше зерна и меньше каучука. Во-первых, мы нуждаемся в каучуке в случае войны; во-вторых, мы определенно заинтересованы в том, чтобы индонезийцы (и все остальные народы Азии, которых мы сможем привлечь) были на нашей стороне, независимо от того, будет ли война или мир. Но индонезийское правительство, со своей стороны, предпочитало бы, чтобы его народ выращивал больше мяса и зерна, чем каучука... Пример с Индонезией довольно хорошо иллюстрирует более широкую проблему, стоящую перед нами на Дальнем Востоке, — продолжает Александер. Шесть находящихся там стран — Индия, Япония, Цейлон, Малазия, Филиппины и Индонезия — вынуждены импортировать в целом 8.900 тыс. тонн продовольственного зерна в год... И все же — такова ирония политики силы — наши авторы глобальной стратегии не могут искренне желать того, чтобы эти 6 голодных стран нашли средства для прокормления своих народов'..
Говоря о том, что новому правительству США вероятно придется давать сельскохозяйственную консультацию на основе так называемой программы '4-го пункта', автор спешит успокоить, что особенность всех проектов 'улучшения состояния сельского хозяйства' в малоразвитых странах заключается в том, что они 'требуют много времени'.
Едва ли следует комментировал такое цинично откровенное истолкование американской политики, направленной на то, чтобы увековечить экономическую зависимость малоразвитых стран и голодное существование их народов. Организаторы нынешней кампании по форсированию вывоза капиталов за границу утверждают, что экспорт американских капиталов поможет ликвидировать так называемый 'долларовый дефицит' в торговом и платежном балансах западноевропейских стран. Они говорят, что американские доллары, вложенные в предприятия по добыче сырья в какой-либо африканской стране, могут быть израсходовали этой страной на импорт товаров из Англии или Франции. В свою очередь Англия и Франция смогут использовать эту долларовую выручку ва оплату своих закупок в США. Но даже американский журнал 'Бизнесе уик' вынужден указать на 'противоречия' в этой системе 'трехсторонней гармоничной торговли'; журнал разъясняет это следующим образом;
'Торговля имеет тенденцию следовать за капиталовложениями. Если США предоставят основную массу капиталов для развития отсталых стран, тогда американские экспортеры неизбежно поставят наибольшую часть оборудования, необходимого для работы... Каким же образом тогда, — спрашивает журнал. — европейские страны смогут продать достаточное количество своих товаров для того, чтобы оплатить дополнительный импорт сырья и продовольствия и заработать излишек для покрытия расходов в США?' По мнению журнала, Европа может рассчитывать только на то, что она. возможно, найдет в малоразвитых странах 'рынок для своих потребительских товаров, да и то в жестокой конкуренции с американскими товарами'.
Как видно, в Лондоне и Париже отдают себе отчет в том, что последствием форсированного экспорта американских капиталов в страны Британской империя и колонии Франции будет не столько ликвидация 'долларового дефицита', сколько ликвидация последних остатков английского и французского политического влияния в этих странах. 'Содружество наций (т. е. Британская империя. — Ред.), писал недавно лондонский журнал 'Экономист'. — экономическое развитие которого финансировалось бы преимущественно Америкой, недолго бы оставалось британским содружеством наций'.
Американские экспортеры капиталов требуют от своего правительства принятия всех мер к созданию более 'благоприятных условий' для американских капиталовложений в иностранных государствах. Они выражают возмущение по поводу того, что правительство США не сумело предотвратить национализацию оловянных рудников в Боливии, бывших собственностью англо-американских капиталистов. Принятая Генеральной Ассамблеей ООН весьма скромная резолюция о праве государств свободно распоряжаться своими природными ресурсами буквально привела в ярость лидеров финансово-промышленных кругов США. Они расценивают даже эту резолюцию, как 'моральное одобрение' действий народов Боливии и Ирана - и как 'поощрение' тех государств. которые пожелают последовать их примеру.
Рупор финансовой олигархии США журнал 'Бэрроне' в припадке ярости напоминает о таком старом, испытанном средстве обеспечения капиталовложений империалистов, как канонерские лодки. Указывая на то. что 1952 год был плохим годом для заграничных капиталовложений. журнал 'Бэрроне' пишет: 'В течение истекших 12 месяцев частные собственники подверглись угрозам в нападкам в таких районах, где раньше поощряли в достаточной степени их законные стремления В других же районах частная собственность была прямо конфискована или разрушена'. Приведя в качестве примера события в Боливии, Гватемале, Иране, Египте и Кенни, журнал продолжает:
'А на недавней сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция, подтверждающая суверенное право народов свободно распоряжаться своими природными богатствами и ресурсами.. Перед лицом этого распространяющегося гонения на иностранные инвестиции государства кредиторы выглядят странно беспомощными.. Канонерки стоят на якоре на своих базах. Вместо канонерок посылаются ноты'... Журнал заключает; 'Миру, повидимому, нужен твердый обновленный курс'...
Таким образом, судя по этим заявлениям журнала 'Бэрроне', финансовый капитал США надеется вернуть мир не 100 или 50 лет назад, когда, по выражению журнала 'Бизнесе уик', слаборазвитые страны 'волей или неволей подчинялись экономическому диктату наиболее передовой индустриальной державы'...