Списки избирателей
Списки избирателей — важнейший документ избирательной кампании, обеспечивающий правильность проведения выборов. В день выборов в местные Советы Татарской АССР — 22 февраля 1953 года списки будут находиться на избирательных участках. Принять участие в голосовании смогут только те граждане, которые получат от участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени. А бюллетени выдаются только на оснований списков избирателей. Следовательно, для того, чтобы принять участие в выборах, каждый избиратель предварительно должен быть внесен в списки.
От правильности списков избирателей зависит полное соблюдение одного из главных принципов социалистического демократизма — действительной всеобщности и равенства советского избирательного права Вот почему этот документ должен составляться со всей тщательностью и добросовестностью.
Согласно статье 12 "Положения о выборах в областные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Татарской АССР" в списки избирателей включаются все граждане, имеющие избирательное право и проживающие (постоянно или временно) к моменту составления списков на территории данного Совета, достигшие ко дню выборов 18 лет. Исполкомы местных Советов, на которые возложено составление списков, обязаны добиться того, чтобы ни один избиратель не был пропущен и чтобы записи были совершенно точными. Никто из избирателей не может быть внесен более, чем в один список.
Список избирателей составляется по территориальному принципу, т. е. избиратели включаются в него по своему месту жительства, а не по месту работы. Он содержит весьма краткий перечень требуемых сведений: указание фамилии, имени, отчества, возраста, места жительства избирателей, а также номеров избирательных округов по выборам в соответствующие Советы депутатов трудящихся. Список составляется в алфавитном порядке. Данные об избирателях вносятся в городах в соответствии с записями, имеющимися в домовых книгах, а в сельских местностях — в хозяйственных (подворных) книгах. Лица, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, вносятся в списки с указанием года, месяца и дня их рождения.
Не вносятся в списки лица, лишенные избирательных прав по суду, в течение всего установленного в судебном приговоре срока лишения избирательных прав, а также лица, признанные в установленном законом порядке умалишенными. Невнесение или исключение из списка избирателей отдельных граждан, как лишенных избирательных прав по суду, может иметь место только на основании строго проверенных документов — копии судебного приговора, официального сообщения суда или прокуратуры. В отношении умалишенных документами служат определение или приговор суда, основанные на актах судебно-психиатрической экспертизы, или представленный областными и городскими отделами здравоохранения список лиц, находящихся на излечении в психиатрических больницах и колониях, или акты врачебной комиссии, назначенной областным или городским отделом здравоохранения по предложению исполкома Совета, составляющего список избирателей.
Статья 16 "Положения о выборах" указывает, что списки избирателей составляются в городах исполнительными комитетами городских Советов, в городах с районным делением — исполнительными комитетами районных Советов, в поселках — исполнительными комитетами поселковых Советов, в сельских местностях — исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся. К этой работе исполкомы могут привлекать советский, профсоюзный и комсомольский актив, работников государственных учреждений, общественных организаций и т. д.
За 30 дней до выборов, т. е. 22 января с. г, исполком Совета вывешивает списки избирателей для всеобщего обозрения или обеспечивает избирателям возможность ознакомления с этими документами в помещении Совета или избирательного участка. Такой порядок еще раз свидетельствует о том. что советский избирательный закон обеспечивает полную гарантию соблюдения избирательных прав граждан. Заблаговременное вывешивание списков создает все условия для личной их проверки избирателями в своевременного обнаружения н исправления возможных ошибок.
Всеобщая проверка списков — один из ответственных моментов избирательной кампании. Нужно добиться, чтобы эта работа была проведена с большой оперативностью и тщательностью, чтобы каждый избиратель лично проверил, внесен ли : он в список и правильны ли сделанные записи. В этом важном деле большую помощь призваны оказать агитаторы. Бывая у избирателей, они должны разъяснять им, где вывешены списки, пригласить избирателей для личной проверки списков, объяснить порядок исправления ошибок и неточностей, если они будут допущены.
Порядок исправления ошибок следующий: каждый гражданин, обнаруживший неправильности в списке избирателей, допущенные как в отношении его лично, так и в отношении кого-либо другого (невключение в список, искажение фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса и т. п.), может подать соответствующее заявление как в письменной, так и в устной форме в исполком Совета, составивший список. Эти заявления принимает и участковая избирательная комиссия, но она сама их не рассматривает, а вносит на рассмотрение исполнительного комитета, составившего список.
Исполком Совета, как об этом говорится в статьях 21 в 22 "Положения о выборах", обязан рассмотреть каждое такое заявление в трехдневный срок и либо внести необходимые исправления в список избирателей, либо выдать заявителю письменную справку о мотивах отклонения его требований. Решение исполкома может быть обжаловано в народный суд, который обязан рассмотреть эту жалобу не позднее, чем в трехдневный срок, в открытом судебном заседании. Решение народного суда является окончательным.
Как поступить, если в течение срока между опубликованием списка избирателей и днем выборов, т. е. между 22 января и 22 февраля с. г., избиратель переменит место своего пребывания? В случае перемены местожительства, отъезда в длительную командировку, на курортное или санаторное лечение и т. п. избирателю следует получить "Удостоверение на право голосования" по форме, установленной Президиумом Верховного Совета Татарской АССР. Оно выдается исполкомом Совета; составившим список избирателей, причем в списке против фамилии такого избирателя делается отметка "выбыл". Прибыв в пункт нового (постоянного или временного) местожительства, избиратель должен обратиться в местный Совет с просьбой включить его в список избирателей. В день выборов следует обращаться непосредственно к участковой избирательной комиссии, которая на основании предъявленного "Удостоверения на право голосования" вносит вновь прибывшего избирателя в отдельный список и выдает избирательный бюллетень для голосования.
"Положение о выборах" предусматривает, что списки избирателей являются общими для выборов во все местные Советы депутатов трудящихся и составляются по каждому избирательному участку. В то же время на одном и том же избирательном участке голосование будет производиться по 11—30 и, возможно, даже более избирательным округам. В связи с этим в списке избирателей имеются специальные графы, где против фамилии каждого избирателя указываются номера избирательных округов, по которым он будет выбирать в соответствующие Советы депутатов трудящихся.
Составление и проверка списков избирателей имеет огромное общественно-политическое значение Местные Советы и общественность республики обязаны уделить этому делу особое внимание и обеспечить полное соблюдение гарантированных Сталинской Конституцией прав и интересов советских избирателей.
Ф. ШАГИ-МУХАМЕТОВ.