Партийные комиссии в армии являются единственными выборными органами дивизионного и окружного масштаба, которые целиком ответственны в своей работе, как перед парторганизацией, и избравший их, так и перед высшими выборными парторганами.
В связи с реорганизацией Красной армии и партийные комиссии переживали разные изменения в своей структуре.
С введением территориальных формирований возник серьезный вопрос, нужны ли парткомиссии при территориальных частях. Были мнения за и против создания партийных комиссий при терчастях.
В конце 1923 года и в начале 1924 года часть воинских ячее обсуждалась в партийоном отношении военными парткомиссиями, а другая гражданскими контрольными комиссиями.
Получился известный отрыв воинских ячеек и от руководства политорганов и местного парткома, что и было отмечено XIII с’ездом ВКП (б).
На основании этого ЦК ВКП (б) было выработано новое положение о взаимоотношении политорганов и парторганизаций Красной армии с общепартийными ВКП (б), § 12 положения гласил: - прием в кандидатуры, перевод из кандидатов в члены партии, а также разбор и вынесение решений по всем делам, связанным с нарушением партустава и ком’этики членов партии и кандидатов парторганизаций воинских частей, производится парткомиссиями при соответствующих политорганах, при этом парткомиссии обязаны свои решения представлять на окончательное утверждение соответствующих парторганов.
Таким образом, фактическое руководство парторганизациями Красной армии перешло к местным парторганам, хотя формально ответственность за состояние парторганизаций было оставлена за политорганами. Получилась двойственность в работе: местные парторганы не в состоянии были целиком руководить военными ячейками, с другой стороны – политорган лишены были возможности регулировать рост парторганизацией и вести борьбу с партпроступками.
Далее из опыта работы парткомиссией по этому положению выяснилось следующие недочеты:
1) В процессе работы местных парторганов обнаружилось, что при разборе дел военных ячеек недостаточно учитывалось своеобразие обстановки и быта военных частей.
2) В силу перегруженности местных парторганов обнаружились значительные заметки в работе “военных” дел и т. д.
3) К настоящему времени мы имеем новое положение в военных парткомиссиях, утверждение секритариатом ЦКК и ЦК ВКП (б) от 23 октября 1925 года.
Новое положение устраняет все существовавшие до этого неувязки и недочеты в работе военных парткомиссий.
Численный сосотав дивпарткомиссии (ДПК) из 5 членов и 3-х кандидатов гарантирует достаточную работоспособность парткомиссий и в тоже время даст возможность установить прочную связь с местами путем вовлечения в состав парткомиссии работников с мест.
В связи с общим омоложением партсостава в Красной армии соответственно установлен партстаж: для членов ДПК – 3-х летний и ответственного секретаря ее 6-ти летний.
Член ДПК до окончания срока в полномочии не могут перебрасываться из одного объединения в другое без согласия Окружной парткомиссии.
Права и обязанности партийных комиссий определены главой II-й этого положения.
Основной “пункт 6” гласит: партийные комиссии пользуются правом разбора и вынесения решения по всем делам, связанным с нарушением партустава и парт’этики, а также правами утверждения в кандидаты, переводы из кандидатов в члены ВКП (б).
Это дает парткомиссиям полную возможность регулировать рост парторганизаций и власть на их состояние в смысле изживания болезней и т. д. Далее, этта же глава разграничивает работы окружных и дивизионных парткомиссий, предоставляя ДПК право окончательно приема и перевода в члены ВКП (б) лиц 1-й категории.
Увязка работы с местными парторганами достигается главой IV положения § 17.
Корнилов.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»