Еще до снятия урожая создались преувеличенные ожидания, что крестьяне хлебом нас задавят и что со снятием всего хлеба с рынка нам не справиться. Настроение это под влиянием хороших видов на урожай твердо и прочно создалось в центре и в особенности на местах. Места, из опасения, что хлеб сильно упадет в цене, что центр может это проглядеть, невольно картину урожая рисовали в преувеличенных оптимистичных красках, чтобы добиться наибольшего завоза товаров, привлечения средств и допущения наибольшего числа заготовителей.
Оказалось, что все эти ожидания большого предложения хлеба либо не оправдались, либо оправдались большими уклонениями в сторону уменьшения. Благодаря преувеличенным предположениям, наверно сделаны были и организационные выводы. Поднимавшийся неоднократно в прошлом году вопрос о сокращении числа плановых заготовителей был заброшен. Мало того,из опасения, что государственные и кооперативные организации один с хлебом не справятся и из-за боязни что хлебные цены будут чрезмерно падать, мы к хлебным заготовкам допустили и частный аппарат государственные и кооперативные организации начали готовиться к хлебным заготовкам в таком масштабе, что возник вопрос о недостатке складов, о необходимости увеличить складочное хозяйство путем постройки новых амбаров, новых элеваторов и т.д. В погоне за складочными помещениями хлебозаготовители не стеснялись никакими ценами, никакими расходами.